SunSirs : 트럼프 행정부의 광산 주식 급증 - 국가 후원 시장 조작 혐의 뒤에
February 04 2026 10:39:42 China Geological Survey (lkhu)
2025 년은 트럼프의 중요한 미네랄 2. 0 전략의 첫 해입니다. 12 개의 중요광물 중 100% 수입 의존, 29 개의 수입 의존도가 50% 를 초과하는 공급망 딜레마에 직면한 부동산 출신 트럼프는 2 임기 시작 이후 1 임기부터 ' 미국 우선 ' 이라는 슬로건을 이어 복잡한 중요광물 공급을 ' 거래 ' 와 ' 통제 ' 로 단순화했다.국내에서는 행정명령으로 통치하는 것에서부터 정부가 핵심기업에 직접 지분을 인수하는 것에 이르기까지 국가 개입이 전면적이고 체계적으로 강화되고 있다.국제적으로 ' 평화 ' 와 ' 안보 ' 를 구실로 강제적인 거래가 진행되고 있으며, 자율적이고 지리적으로 배타적인 중요한 광물 공급망을 구축하고 있으며, 서반구를 통제하는 ' 돈로 교리 ' 가 도입되어 전 세계 중요한 광물 공급이 불확실한 미래로 밀려나가고 있다.
1.국방생산법 (Defense Production Act) 에 따른 비상 허가를 활성화하십시오.
대통령 취임 첫날인 2025 년 1 월 20 일, 트럼프는 중요한 광물들의 보안을 ' 국가 에너지 비상 사태 ' 로 높이는 ' 국가 에너지 비상 사태 ' 행정명령에 서명했다.목표는 2030 년까지 국내 또는 동맹 출처에서 공급되는 25 개의 핵심 중요한 미네랄의 비율이 ...‰ ¥ 90%, 18 종의 중요 미네랄의 주요 수입원인 중국에 대한 의존도를 크게 줄일 수 있다.미국 정부는 1 월에 20 개의 프로젝트를 신속하게 승인하여 연방 기관이 환경 평가 및 라이센스 주기를 단축하기 위해 비상 절차를 활성화하도록 요구했습니다.신속히 승인된 프로젝트는 리튬, 구리, 희토류, 우라늄 / 바나디움, 안티몬 / 금, 아연 / 망간, 티타늄, 칼륨 및 팔라디움, 은, 니켈 등 10 개의 중요한 광물 프로젝트를 포함합니다.
2.정부를 위한 부처간 조정 허브를 설립하다.
2025 년 2 월 14 일 트럼프 대통령은 "국제 기관 간 에너지 지배위원회 (NEDC) 설립 " 의 행정명령에 서명하여 에너지 지배의 범위에 중요한 미네랄을 명시적으로 포함시키고 연방 토지 및 자원 개발의 조정을 강화했습니다.이 행정명령은 1 월 20 일 발령된 ' 국가에너지 비상령 ' 과 연계되어 있습니다.미국의 중요한 미네랄 수입에 대한 높은 의존과 에너지 인프라의 승인 지연과 같은 문제를 겨냥하여 기관 간 조정 허브 NEDC 를 설립했습니다.이 기관은 대통령의 행정실에 소속되어 있으며, 핵심 임무는 "전체 정부" 모델에서 에너지 및 중요한 광물 광산, 생산, 운송, 승인 및 감독을 조정하고 국가 에너지 지배 전략을 수립하고 승인 장벽을 제거하며 민간 부문 투자를 활용하는 것입니다.기관 간 조정은 승인 프로세스의 내부 마찰을 줄일 수 있습니다.
3.국내 중요한 광물 생산을 전면적으로 가속화하다.
2025 년 3 월 20 일 트럼프 대통령은 "미국 광물 생산을 늘리기 위한 즉각적인 조치 취하 " 라는 행정명령에 서명했다.국방생산법 (DPA) 을 발령하면서, 그는 비상 권한을 행사하여 중요한 광물들의 전체 체인 개발을 전면적으로 가속화했다.이 이니셔티브는 미네랄 생산을 연방 토지의 우선 사용으로 지정하는 NEDC 에 의해 조정되고 구현됩니다.광산사업의 승인주기를 3 년에서 6 개월으로 단축하고 우선사업의 수를 20 개에서 50 개 이상으로 늘렸다.이에 따라 관련 부처는 첫 번째 중요한 광물 우선 순위 프로젝트 목록의 정렬을 완료하고 내무부와 협조하여 네바다와 뉴 멕시코 등 지역의 광물 개발 금지를 해제하고 연방 토지의 생산 능력을 공개했으며 "국가 에너지 지배 전략" 초안을 제정하기 시작했습니다. 1 월 비상 명령의 승인 가속화 메커니즘은 "DPA 금융" 과 "연방 토지의 우선 개발" 이라는 두 가지 새로운 핵심 도구로 전체 산업 체인을 포괄하도록 확장되었습니다.
2025 년 4 월 8 일 트럼프 대통령은 "미국의 아름답고 깨끗한 석탄 산업을 활성화하는 것 " 이라는 행정명령에 서명했다. DPA 와 NEDC 에 의존하여 자금, 승인 및 토지 채널을 차단해 AI 데이터 센터의 전력 공급, 철강 금속 및 수출을위한 석탄을 지원합니다. DPA Title III 에 의존하여 특별 자금을 확보하면 미국의 석탄 생산량은 2025 년부터 2027 년까지 15 - 20% 증가하여 약 50, 000 - 80, 000 개의 새로운 일자리를 창출하고 중서부의 에너지 경제를 주도하며 금속 석탄의 안정적인 공급을 보장하며 철강 산업에 추진력을 제공 할 것으로 예상됩니다. AI 데이터 센터의 전력 비용은 약 20 ~ 30% 절감되어 디지털 경제의 확장을 지원하고 핵심 광물 시스템에서 석탄의 격차를 메우고 리튬, 희토류 등과 함께 전체 체인 에너지 및 광물 보안 네트워크를 형성합니다.
지분 바인딩은 제조업체와 자본시장의 활력을 활성화시킨다.
1.정부 지분 참여를 위한 기금의 수문을 열기 위한 법률 개정.
트럼프 행정부는 법 개정을 통해 주요 광물, 에너지 및 기타 분야에 대한 국가 개입을 위해 수천억 위안의 자금 조달 범위를 열었습니다.핵심은 국가 안보와 산업 전략을 연결하고 국방부 전략 자본 사무소와 에너지부 대출 프로그램 사무소를 통해 운영을 수행하여 자금 조달, 예산, 지분 및 신용과 같은 다양한 자금 조달 채널을 차단하는 것입니다.국방생산법 (Defense Production Act) 을 발효함으로써 중요한 광물 생산 능력을 국가 안보의 범위에 포함시켰으며, "Outstanding Bipartisan Betterment Act" (OBBA) 를 통해 중요한 광물 생산에 75 억 달러를 할당했다.(20 억 달러의 준비금 확대, 50 억 달러의 공급망 투자, 5 억 달러의 신용 투자) CHIPS 및 과학법 (CHIPS and Science Act) 에 따라 최소 20 억 달러의 칩 보조금 기금이 희토류 및 리튬과 같은 중요한 광물 프로젝트에 대한 주식 투자로 전환됨으로써 기금의 사용을 조정했습니다. 인플레이션 감축법의 세금규칙을 개정하여 중요한 광물에 대한 주식투자 프로젝트에 대한 세금 인센티브를 추가했습니다. 국내의 중요한 광물 프로젝트를 향해 기울다.
2.정부의 주식 지분은 핵심 생산 기업에 대한 통제를 강화한다.
트럼프 행정부는 우선주, 영수증, 부채 - 지분 스왑, 황금주, 지분 보조금 등 형식을 통해 ' 지분 개입 + 권리부착 + 산업 체인 결속 ' 의 운영 체제를 마련했다.지난 1 년 동안 트럼프 행정부는 광산 회사의 주식을 인수하기 위해 10 억 달러 이상을 투자했습니다.이 거래에는 미국 국방부가 MP Materials 의 지분 15% 를 4 억 달러에 인수하는 것이 포함됩니다.(1 억 5 천만 달러의 대출, 10 년 최저 가격 조달 계약 체결, 무거운 희토류 분리 용량 개선 요구), 자석 제조업체 Vulcan Elements 의 지분 인수 6 억 7 천만 달러, 캐나다의 Trilogy Metals Inc. 의 주식을 3560 만 달러에 인수했다.추가 주문과 함께.미국 에너지부는 Lithium Americas 의 Thacker Pass 리튬 광산 프로젝트에 대한 22 억 6 천만 달러 대출을 회사의 5 - 10% 지분으로 전환하여 잠재적인 최대 주주가되었습니다.이 프로젝트의 1 단계는 미국 리튬 수입의 80% 를 대체할 수 있으며, 2026 년에 생산을 시작할 예정이다.
2025 년 11 월 6 일, 미국 지질 조사국 (USGS) 은 ' 2025 년 최종 중요 광물 목록 ' 을 발표했다.미네랄 종의 총 수는 2022 년 50 종에서 60 종으로 증가했으며 구리, 은, 우라늄, 보온, 납, 금속 석탄, 인산염, 칼륨, 르늄 및 실리콘을 포함한 10 개의 새로운 미네랄이 추가되었습니다.이는 2018 년 목록이 설립된 이후 가장 큰 조정이다. 2020 년 미국 에너지법 (U. S. Energy Act of 2020) 의 요구 사항에 따라 이 목록은 적어도 3 년마다 검토 및 업데이트되어야 합니다.명단에 포함된 광물은 연방 기금 지원을 받을 것이며, 탐사, 광산 및 정제 프로젝트는 국내 생산능력 확장을 촉진하기 위해 승인을위한 녹색 채널을 누릴 수 있으며, 관세 및 수입 통제에 영향을 미치는 제 232 조 조사 범위에 포함될 수 있으며, 광산 투자를 유치하고, 동맹국들이 광물 협력을 강화하도록 강요하며, 특정 지역에 대한 의존도를 줄일 수 있습니다. 2025 년 목록은 "산업 기반 + 에너지 안보 + 농업 보장" 의 범위를 형성하고 과학적 위험 평가 모델을 사용하여 공급망의 약점을 정확하게 식별하여 정책 실행에 대한 명확한 지침을 제공합니다.
4.주식투자는 시장을 활성화시키고 민간자본이 따라갈 수 있게 한다.
주주로서의 정부의 참여는 ' 신뢰의 앵커 ' 역할을 해왔다.지분 소식에 자극을 받아 리튬 아메리카의 주가는 시간 후 98. 7% 급등했으며 트릴로지 메탈의 주가는 250% 이상 급등했다.이러한 시장 반응은 민간 자본을 끌어 들였으며 광산 투자에서 자본 유출의 딜레마를 완화했습니다.수천억 달러 이상의 정책 자금과 자본 시장의 열정이 공명하여 미국 희토류 광산업의 주가는 2025 년 이후 평균 241% 이상 상승했으며 일부 회사의 주가는 5 배 상승하여 용량 확장에 충분한 재정적 지원을 제공했습니다.미 국방부의 지분 인수 및 MP 의 자금 조달 과정에서 JP 모건 체이스와 골드만 삭스는 10 억 달러의 투자를했습니다. JPMorgan Chase 는 2025 년 10 월 성명서를 발표하여 광산, 정제, 태양 및 원자력 에너지, 배터리 저장 및 군사 공급을 포함한 27 개의 하위 부문에 10 년 동안 1 조 5000 억 달러를 투자하겠다고 약속했습니다.
1.수직 통합을 통해 국내 중요 광물 기업을 보호하다.
트럼프 행정부는 주식 투자를 통해 핵심 광물 자원을 통제 할뿐만 아니라 터미널 제조업체가 조달 보증을 제공하도록 요구하는 전체 체인 폐쇄 루프 레이아웃을 구축하여 수직적으로 통합 된 산업 생태계를 형성했습니다. 2023 년 2 월, 제너럴 모터스 (GM) 는 리튬 아메리카에 6 억 5 천만 달러를 투자한다고 발표했다. 2024 년 10 월, 리튬 아메리카의 주력 프로젝트인 타커 패스 (Thacker Pass) 하드암 리튬 광산에서 38% 의 지분을 취득하기 위해 6 억 2500 만 달러로 조정했다. ' 지분 결합 + 장기 독점 판매 + 기술 협업 + 공급망 현지화 ' 의 조합 전략을 통해 Thacker Pass 하드 암석 리튬 광산에 중점을 두고 남미의 소금 호수 및 소금수 프로젝트에서 리튬 추출을 연결하여 ' 광산 - 정제 - 독점 판매 ' 를 포함하는 전체 체인 잠금을 형성하여 연간 100 만 대 이상의 전기 자동차 수요를 지원했습니다.동시에 미국 정부는 또한 인텔과 같은 기업에 지분을 인수하여 공급망 협력을 위해 그들을 묶어 다운스트림 제조 부문으로 지분을 확대했습니다.
2.최저가격정책으로 중국자본기업의 비용우위를 상쇄한다.
미국의 높은 국내 생산비용 문제를 해결하기 위해 트럼프는 중요한 광물 가격 바닥 정책을 도입했습니다.미국 232 조 조사를 중심으로 인플레이션 감축법, 국방생산법 등과 결합하여정부는 협상, 조달협정, 관세와 같은 도구를 통해 최저가격을 설정하고 필요한 경우 이를 시행할 수 있도록 권한을 부여한다.이 정책은 ' 비시장 가격 ' 으로 인한 국내 생산능력에 대한 투자 부족과 취약한 공급망 문제를 해결하고 공급 중단 위험을 방지하기 위한 것이다.이 정책은 2025 Critical Minerals List 의 60 가지 미네랄을 포함하며 희토류, 리튬, 코발트, 갈륨 및 게르마늄과 같은 공급망이 취약하고 수입 의존도가 높은 품종을 우선시합니다. 2025 년 7 월, 미국 국방부와 MP Materials 가 체결한 10 년간의 계약은 NdPr 산화물의 최소 가격이 kg 당 110 달러로 현재 중국 시장 가격 (kg 당 약 60 달러) 의 두 배가 될 것이라고 규정했다.
3.중요한 광물에 대한 수입 관세 장벽을 구축하기 위해 Section 232 를 사용합니다.
트럼프 대통령은 2025 년 4 월 15 일 미국 상무부 장관에게 1962 년 무역확장법 (Trade Expansion Act) 제 232 조에 따라 가공된 중요한 광물 및 그 유도체의 수입에 대한 국가안보 검토를 시작하도록 요구하는 행정명령에 서명했다.핵심은 미국 국방과 공급망 탄력성에 대한 수입 의존의 위협을 평가하여 이전에 발표 된 "상호 관세" 를 "Section 232 관세" 로 대체하는 것입니다.범위에는 USGS 가 나열한 50 개의 중요한 미네랄 (리튬, 코발트, 니켈, 희토류 등) 이 포함됩니다. 17 희토류 원소, 우라늄, 그리고 그들의 가공된 형태 및 유도체. 90 일 이내에 중간 보고서를 제출하여 고위험 출처 국가뿐만 아니라 공급 중단 및 가격 변동과 같은 위험을 평가하고 식별하고, 관세, 할당량, 투자 검토, 국내 생산 능력에 대한 보조금 및 전략적 보유고와 같은 조치의 타당성과 효과를 연구하고, 미국 산업에 대한 "불공정 경쟁" 과 "경제적 강압" 의 영향을 분석해야합니다.
미국의 희토류 분리 기술 (98 % 의 의존도) 과 리튬 처리 능력 (75 % 의 의존도) 을 위해 중국에 대한 구조적 의존성은 국가 안보 전략의 부족을 구성합니다. 2025 년, 미국은 에너지부를 선도적으로 8 억 1500 만 달러의 특별 기금을 통해 "기술 연구 개발 - 테스트 검증 - 상업적 구현" 의 전체 체인 지원 시스템을 구축하는 "미래 광산 계획" 을 시작했다. 9 월, 미국 에너지부는 8 천만 달러의 실험장 자금과 1 천 5 백만 달러의 실험실 연구개발 기금을 공식적으로 시작하여 미국의 "전략적 예비" 에서 "기술적 돌파구" 로의 전략적 전환을 표시했습니다. 공급 안보 수준에서는 국내 생산능력 업그레이드를 통해 중요한 광물 자율률을 38% 에서 65% 로 늘릴 것이다. 기술 우위 수준에서는 지능형 광산 및 심해 개발과 같은 분야에서 표준 설정 권력을 장악 할 것이며, 규칙 지배 수준에서는 중국의 산업 체인 우위를 막기 위해 "미국 표준" 광물 무역 및 개발 시스템을 구축 할 것입니다.
5.중요한 광물 국가 전략적 매장량을 증진하고 확장한다.
중요광물 국가전략보유장량 (NMSR) 확대의 핵심은 20 억 달러의 특별예산을 지원해 희토류, 리튬, 코발트, 갈륨, 게르마늄 등 38 개의 의존도가 높은 광물들을 중심으로 ' 물리보유장량, 생산능력, 연합군 합동 예비군 (Allied Joint Reserves)목표는 2027 년까지 핵심 품종의 보류 기간을 180 일 이상으로 늘리는 것이다. 2026 년 1 월 현재 자금 측면에서 미국 국방부의 첫 번째 10 억 달러 조달 기금이 마련되어 코발트, 희토류, 안티몬, 탄탈륨과 같은 전략적 품종에 중점을 두고 있으며, 시설 측면에서 네바다 전략적 예비역 (SMR) 은 희토류, 리튬 및 기타 미네랄의 중앙 저장소를 위해 가속화 된 건설 중입니다. 조율 측면에서 미국과 호주는 희토류 가격 바닥 및 공동 예비 조항을 포함한 85 억 달러 규모의 협정을 체결하여 G 7 동맹국들이 공동으로 공급망을 구축하도록 촉진했습니다. 법의 측면에서, 2026 년 미국 중요한 자원 및 원소 미네랄 보호법 (Securing Critical American Resources and Elemental Minerals Act) 은 25 억 달러의 전략적 탄력성 준비금 (Strategic Resilience Reserve) 을 설립할 것을 제안한다. SRR ") 은 전략적 석유 예비군과 유사한 물리적 저장 및 규제위원회를 설립했습니다.
1.미국을 재구성하다. - ' 평화 ' 와 ' 안전 ' 을 중심으로 한 분업체계.
2025 년 4 월 30 일, 트럼프 행정부는 우크라이나에 ' 평화 ' 라는 구실로 협정에 서명하도록 추진하고 압력을 가하여 ' 평화와 재건 ' 이라는 이름으로 우크라이나의 중요한 광물 57 개 범주의 개발권을 잠그었다. 10 월 26 일, 미국은 말레이시아, 캄보디아, 태국, 베트남 등 4 개 동남아시아 국가와 무역 및 중요한 광물 협정을 체결하기 위해 관세를 부과하겠다고 위협했다.콩고민주공화국 (DRC) 의 관련 "광물 평화" 협정과 관련하여 미국은 콩고민주공화국 (DRC) 동부 (북 키부, 남 키부) 에서 30 년간의 분쟁을 종식시키기 위한 중재를 주도했으며, 광물 개발 협력 조항을 구속했다.본 협정에 따라 미국 국제개발금융공사 (DFC) 는 DRC 의 국영 광산회사인 GÃ © camines 와 협력하여 미국 기업들이 DRC 의 코발트, 구리, 리튬과 같은 중요한 광물에 대한 우선 투자 및 조달권을 획득하고 자원개발에 연결된 인프라 투자를 지원했다.
2. ' 중요한 광물 거래 클럽 ' 을 설립하다.
2025 년 8 월, 미국은 영국, 캐나다, 호주를 포함한 10 개국과 함께 ' 광물안보동반자금융망 ' 을 설립하여 30 조 달러 이상의 자산을 관리했다. 10 월 말, 일본, 한국, 호주 등 국가들이 참여하는 ' 중요광물거래클럽 ' 을 형성하기 시작했으며, 2026 년 7 월까지 핵심공급망의 ' 탈중국화 ' 구성을 완료할 계획이다.미국 재무부, 내무부, 미국 국제개발금융공사 (U. S. International Development Finance Corporation) 가 이끄는 자금조달 네트워크는 30 조 달러 이상의 자산을 관리하고 있으며, 특별 대출과 프로젝트 지분 지원을 제공한다.회원국들은 미국 기업들에게 새로운 광산권을 개방하여 투자 회수 전에 일부 프로젝트의 생산량의 70% 를 획득할 수 있으며, 수익은 "투자비율 + 생산분담" 에 따라 계산된다.미국 측은 탐사 및 제련 기술을 제공하고 "클럽 표준" 을 촉진하여 가공 링크에서 중국의 기술 리더십을 대체하는 것을 목표로합니다. 2026 년 1 월, 트럼프 대통령은 동맹국들이 2026 년 7 월까지 ' 탈중국화 ' 협정에 도달할 것을 요구하는 행정명령에 서명했으며, 그렇지 않으면 관세나 할당량 제한이 부과될 것이다.
3.일방적으로 심해 광물 개발을 가속화하다.
2025 년 4 월 24 일 트럼프 대통령은 "미국의 해양 중요 광물 및 자원 방출 " 이라는 행정명령에 서명하여 국제 해양기구들을 우회하여 일방적으로 심해 광물 (니켈, 코발트, 구리, 망간, 희토류 등) 의 탐사, 추출 및 가공을 가속화했다.미국 외대륙붕 (Outer Continental Shelf, OCS) 과 국가 관할권을 초과하는 지역 (Area beyond National Jurisdiction, ABNJ)이는 해양 광물 공급망을 구축하고 심해 광산 기술과 국제 규칙에서 미국의 리더십을 강화하는 것을 목표로합니다. NEDC (National Interagency Energy Dominance Council) 가 이끄는 이 위원회는 내무부, 상무부, 에너지부, 국방부, 국무부 등과 협력하여 대통령에게 정기적으로 진행 상황을 보고할 것이다.태평양의 Clarion - Clipperton Zone (CCZ) 의 다금속 결절 프로젝트와 알래스카 해양 지역의 코발트 풍부한 지각 프로젝트와 같은 프로젝트의 진전을 우선시하여 구현 효율성을 보장합니다.
2025 년 12 월 4 일, 트럼프 행정부는 2 임기 국가안보전략 (NSS) 을 공식 발표하여 서반구 (남미와 북미) 를 미국의 글로벌 전략의 최우선 순위로 명시적으로 나열하고, 서반구에서의 미국의 절대적인 영향력을 확보하기 위해 군사 및 전략적 병력의 사용을 강조했다.이 전략의 핵심은 중요한 광물과 에너지의 보안을 "해외 균형" 에서 서반구의 직접 통제로 전환하여 공급망 자율성과 지정학적 독점의 목표를 달성하는 것입니다.정부는 근해 생산을 전면적으로 추진하고 있으며 미국 - 의 틀 내에서 제련 및 가공을 수행하고 있습니다.멕시코 - 캐나다 협정 (USMCA) 은 인플레이션 감소법 (Inflation Reduction Act) 의 보조금 요건을 준수하기 위해 "중요한 미네랄은 북미에서 유래된다 " (2027 년까지 80% 에 도달해야합니다).한편, 호주, 기니, 인도네시아, 콩고민주공화국 등 지역외지역에 대한 의존도를 줄이기 위해 ' 서반구 광산 - 근해 가공 - 미국 소비 ' 의 폐쇄 루프를 형성하고 중국, 러시아 등 지역외 주요 강국들의 참여권을 명시적으로 배제하는 것을 목표로 하고 있다.
트럼프 대통령이 2025 년 2 임기를 시작한 뒤 미국의 중요한 광물 공급의 보안 수준을 신속하게 강화하기 위해 국내에서 ' CEO 거버넌스 모델 ' 을 내놓으며 전 세계적으로 급진적인 ' 트럼프 교리 (Trump Doctrine) ' 를 추진했다.표면적으로는 미국의 산업 약점, 국가 재정의 긴장, 동맹 관계의 붕괴, 문제가있는 토지 권리 시스템 및 격렬한 당파적 투쟁을 직접적으로 목표로하는 트럼프의 중요한 광물 2. 0 전략은 결국 화려한 "황제의 새 옷" 으로 만들 것입니다.
문의 사항이나 구매 요구 사항이 있으시면, SunSirs 에 문의해 주십시오. support@sunsirs.com.
- 2026-02-04 SunSirs: 1 월 구리 가격이 크게 변동했습니다.
- 2026-02-03 SunSirs: 금과 은 가격은 중장기 상승세를 유지합니다.
- 2026-02-03 SunSirs: 주석 가격 상승 후 하락 패턴, 단기 수요 약세 (1 월 26 ~ 30)
- 2026-02-02 SunSirs: 지난 주 납 가격 하락 (1 월 26 - 30)
- 2026-02-02 SunSirs: 핵심 기초가 확고하게 유지됨에 따라 다시 등반할 주석 설정
