MOFCOM, 업그레이드된 중국 - 아세안 FTA 3. 0 협정 공개
October 30 2025 09:06:18     SunSirs from MOFCOM (lkhu)
10 월 28 일, 리커창 총리와 안와르 말레이시아 총리 및 기타 아세안 지도자들의 증인하에 왕문타 상무부 장관과 자파룰 말레이시아 투자무역산업부 장관은 말레이시아 쿠알라룸푸르에서 중국과 아세안을 대신하여 중국 - 아세안 자유무역지대 3. 0 업그레이드협정 (이하 ' 협정 ') 에 서명했다.상무부 국제사무부 관계자는 협정의 관련 상황을 해석했다.
1.협정의 큰 중요성
중국과 아세안은 서로의 주요 무역 파트너이자 중요한 투자 파트너이다.이 협정의 체결은 중국 - 아세안 대화관계 30 주년 정상회담에서 시진핑 주석과 아세안 지도자들이 도달한 중요한 합의를 이행을 위한 획기적인 성과이며, 또한 중국 공산당 20 기 중앙위원회 제 4 차 전체회의의 고위급 개방 확대와 윈 - 윈 협력의 새로운 상황을 조성하는 결정과 안배를 이행하는 중요한 조치이기도 하다.현재의 규칙 기반의 국제 경제 무역 체제가 심각한 도전에 직면하고 있는 상황에서 양측이 협정을 체결함으로써 중국 - 아세안 자유무역지대를 버전 3. 0 으로 업그레이드하는 것은 큰 의미가 있다.
첫째, 실질적인 행동으로 다자주의와 자유무역을 확고히 지지하는 것이다.현재 일부 국가들은 일방적인 관세조치를 취하여 무역전쟁을 조장하고 있으며, 이는 국제 경제무역체제에 심각한 충격을 주고 있다.이 협정의 체결은 중국과 아세안이 다자주의와 자유무역에 대한 공동의 약속을 충분히 반영하여 지역 및 세계 경제 성장에 더 많은 자신감과 힘을 주입할 것이며, 모든 국가가 공동으로 보호주의와 일방주의에 저항하고 국제 경제무역 도전에 손을 잡고 대처할 수 있는 중요한 시범적 의의가 있다.
둘째, 협정의 체결은 지역 경제 통합을 심화시키는 새로운 이정표입니다.이 협정은 중국 - 아세안 자유무역협력과 지역경제통합 과정을 전통적인 무역투자자유화 및 촉진 분야에서 디지털, 녹색, 표준, 산업 및 공급망 등 신흥 분야로 확대할 것이다.양측은 한편으로는 디지털 및 녹색 등 신흥 산업의 발전을 공동으로 추진하여 더 큰 잠재력을 발휘할 것이며, 다른 한편으로는 표준 및 규제의 수렴을 강화하고 인프라와 공급망의 상호 연결성을 촉진하며 지역 경제를 더 깊은 통합과 장기적인 안정적인 성장으로 추진할 것입니다.
셋째, 공동의 미래를 가진 중국 - 아세안 공동체의 건설을 크게 추진할 것이다.협정 체결은 중국 - 아세안 경제무역협력을 더욱 강화하고 지역경제통합의 발전을 촉진할 뿐만 아니라, 개방적이고 포괄적이며 규칙 기반의 지역통합대시장과 상호이익적이고 상생적인 지역사회를 공동으로 건설함으로써 양측이 평화롭고 번영하며 아름답고 우호적인 고향을 공동으로 건설하는데 중요한 지원을 제공할 것이다. 지역적이고 탄력적인 산업 및 공급망 시스템.
II.의정서의 협상의 배경과 진전
(1)배경이.중국 - 아세안 자유무역지대 (China - ASEAN Free Trade Area, CAFTA) 는 중국이 외국과 협상하여 설립한 최초의 자유무역지대이다. 2002 년, 중국과 아세안 10 개국 지도자들은 CAFTA 협상 과정의 시작을 발표했다.쌍방은 상호이익과 윈윈 협력의 원칙에 따라 우호적인 협의를 진행하고 상품무역, 서비스무역, 투자에 관한 협정을 잇달아 체결하고 이행했다. 2010 년, 중국 - 아세안 자유무역지대 (China - ASEAN Free Trade Area) 의 첫 번째 버전이 완전히 설립되었다. 2015 년에 양측은 2019 년에 완전히 발효 된 두 번째 버전에 대한 업그레이드 프로토콜에 서명했습니다.
중국 - 아세안 자유무역지대가 지속적으로 심화됨에 따라 중국은 16 년 연속 아세안의 최대 무역 파트너로서의 입지를 유지하고 있으며, 아세안은 5 년 연속 중국의 최대 무역 파트너가 되었다. 2024 년 양측 무역액은 9823 억 달러에 달해 2002 년 중국 - 아세안 자유무역지대 창설 연도에 비해 17 배나 증가했다.중국 - 아세안 자유무역지대는 양국 무역의 성장을 촉진하는 데 중요한 역할을 해왔다.
(II)협상 프로세스. 2021 년 11 월 중국 - 아세안 대화관계 30 주년 정상회담에서 시진핑 주석은 중국 - 아세안 자유무역지대 3. 0 버전의 건설을 조속히 시작하겠다고 제안했고, 이는 아세안 지도자들의 적극적인 반응을 받았다. 2022 년 11 월, 양측은 3. 0 버전의 업그레이드 협상을 공식적으로 시작했다.거의 2 년 동안 9 차례의 공식 협상과 120 여 차례의 실무그룹 회의를 거친 후, 2024 년 10 월 제 27 차 중국 - 아세안 정상회담에서 리창 총리와 아세안 10 개국 지도자들은 공동 성명을 발표하여 중국 - 아세안 자유무역지대 3. 0 협상을 실질적으로 완료했다고 발표했다.
그 후 양측은 지도자들의 지시에 따라 개별 잔류 조항에 대한 기술 협의와 의정서의 본문에 대한 법적 검토 등 후속 작업을 강화했다. 4 개의 특별위원회 회의와 여러 회의가 끝난 후, ç » 협의를 거쳐 양측은 버전 3. 0 의 협상을 완료했습니다. 2025 년 10 월 28 일, 양측은 말레이시아 쿠알라룸푸르에서 열린 제 28 회 중국 - 아세안 정상회담에서 3. 0 버전 업그레이드 프로토콜에 공식적으로 서명했다.
셋째, 프로토콜의 주요 특징
이 협정은 개방적이고 상호이익적이며 포괄적인 협력을 촉진하고 국제 경제 무역 발전의 새로운 추세에 적응하며 중국 - 아세안 자유무역지대 버전 1. 0 및 버전 2. 0 및 지역 포괄적 경제동반자 협정 (RCEP) 을 기반으로 하는 것을 목표로 한다.국제적 고표준 경제무역규칙을 적극 채택하고, 지역경제무역협력의 특성과 요구에 부합하는 신흥분야의 규칙 제정을 모색하며, 이 지역의 큰 시장과 공급망 체계를 구축하고 고품질 발전을 촉진하는 데 도움을 준다.그것은 세 가지 두드러진 특징을 가지고 있습니다:
첫 번째는 신흥 분야를 더욱 확대하는 것이다. 3. 0 버전은 디지털 경제, 녹색 경제, 공급망 연결성, 경쟁 및 소비자 보호, 중소 및 마이크로 기업 등 5 개 분야를 추가하여 국제 규칙 제정을 적극적으로 주도하고 신흥 분야에서의 협력을 촉진하려는 양측의 공통의 의지와 행동을 반영합니다.특히 공급망 연결성, 녹색경제, 소비자보호를 포함시키는 것은 중국 - 아세안 자유무역 관행에 새로운 돌파구가 되었다.
둘째는 개방 수준을 전면적으로 향상시키는 것이다. 3. 0 버전은 상품, 서비스 및 투자 시장 접근에서 높은 수준의 개방성을 달성한 것을 바탕으로 규칙과 협력 분야에 중점을 두고 중국과 아세안의 각자의 자유무역 관행에 대한 최고 수준의 약속을 한다.특히 무역 촉진 등 전통적인 분야와 디지털, 녹색, 공급망 등 신흥 분야에 대한 체계적인 협력 프레임워크와 메커니즘을 수립하고, 지역 경제 성장에 새로운 추진력을 주입할 구체적인 협력 분야와 핵심 조치를 명확히 한다.
세 번째는 포괄적 인 개발을 촉진하는 것입니다. 3. 0 버전은 지역 경제 성장을위한 새로운 성장 엔진을 적극적으로 창출하면서 경쟁 및 소비자 보호, 중소기업 및 경제 및 기술 협력을 통합하여 기업의 공정한 경쟁을 보장하고 소비자의 합법적 인 권리와 이익을 보호하며 중소기업의 발전을 지원함으로써이 지역의 포괄적 인 경제 성장을 촉진합니다. 최빈국들의 역량을 강화하여 중국과 아세안의 기업과 국민들이 지역 경제 성장으로부터 이익을 얻을 수 있도록 한다.
IV.계약의 주요 내용
이 협정의 주요 업그레이드된 내용은 법률 및 제도적 장 이외에 세관 절차 및 무역 촉진, 표준 및 기술 규정 및 적합성 평가 절차, 위생 및 식물 위생 조치, 경제 및 기술 협력 등 9 가지 주요 분야를 포함합니다.이전에는 다루어온 분야가 있으며, 디지털 경제, 녹색 경제, 공급망 연결성, 경쟁 및 소비자 보호, 중소기업 등 양측 간의 협력 잠재력이 큰 신흥 분야를 포함합니다.
(1)디지털경제 분야에서 양측은 각국의 조약 관행에서 최고 수준의 규칙체계와 협력협정을 수립하여 지역 디지털경제 발전을 촉진하기 위한 좋은 정책환경을 조성했다.양측은 전자전송에 대한 관세를 일시적으로 면제하고, 국경 간 데이터의 흐름을 보장하며, 개인 정보 보호를 강화하고, 보호 수준의 호환성과 상호 인식을 촉진하는 방법을 모색하며, 전자 인증 및 전자 서명의 인식을 촉진하며, 네트워크 보안, 피싱 방지, 원치 않는 상업용 전자 정보 등 분야에서 규제 협력을 강화하기로 합의했다.양측은 물류, 디지털 인프라 등 ' 하드 연결 ' 영역에서 연결 협력을 진행하면서 단일 창, 전자 송장, 전자 결제, 전자 선하증권 등 ' 소프트 연결 ' 영역에서의 협력을 강화하여 시스템 호환성을 향상시키고 비즈니스 비용을 절감할 예정이다.또한 양측은 디지털 정체성, 핀테크, 인공지능, 디지털 무역 표준과 같은 공동 관심사의 신흥 하위 분야에서의 협력을 심화시킬 것이다.
(II)녹색경제 분야에서 양측은 세계개발이니셔티브의 원칙과 목표에 따라 자유무역지대 하에서 포괄적인 협력 틀을 수립했다.양측은 녹색경제, 신에너지, 청정에너지, 지속가능한 금융, 녹색기능 등에 대한 명확한 정의를 정했다.환경기준을 보호무역주의의 수단으로 사용하지 않고, 환경제품과 서비스와 관련된 무역장벽을 제거하기 위해 노력하며, 환경과 무역의 상호 증진과 공동발전을 위해 노력한다.양측은 녹색무역, 녹색투자, 순환경제, 지속가능한 금융, 녹색기술, 녹색기준, 지속가능한 에너지, 녹색과 디지털화의 조율적 발전을 포함한 8 개 우선협력 분야를 확인했으며, R & D, 금융, 생산, 소비, 재활용 등 전체 체인을 포괄한다. 이는 지역 경제의 녹색 엔진을 구축하고 고품질 발전을 달성하는 데 중요한 지원을 제공 할 것입니다.
(III)공급망 연결성 분야에서 양측은 처음으로 FTA 에 공급망 협력에 대한 별도의 장을 포함하고 공동으로 고위급 약속을 맺었습니다.양측은 핵심 상품과 서비스의 자유로운 흐름을 촉진하고, 디지털 기술을 이용한 무역 촉진 수준을 더욱 향상시키고, 지역 공급망의 탄력성과 연결성을 강화하기 위해 협력할 것이다.인프라 연결성을 강화하고, 다중 모드 운송의 개발을 통해 물류 및 운송 병목 현상을 해결하도록 장려하며, 지속 가능한 항구 개발을 촉진하고, 항구의 생산성과 효율성을 향상시켜 양측의 제품과 서비스의 순환을 용이하게 한다.지역 공급망의 자원 할당 및 위험 조기 경보 기능의 효율성을 향상시키고 공급망 중단 및 기타 문제를 해결하기 위해 협력하여 비상 사태에서 지역 공급망의 안정적인 운영을 보장하며 안전하고 안정적이며 방해받지 않고 효율적인 지역 공급망 시스템을 공동으로 구축합니다.
(iv)표준 및 기술 규정 및 관련 적합성 평가 절차 분야에서 양측은 처음으로 자체 표준을 제정할 때 서로의 표준을 참조하는 것을 고려할 수 있다고 명확히 밝혔다. 서로의 적합성 평가 결과를 상호 인정하도록 장려하고, 적합성 평가 절차를 공동으로 제정하며, 신에너지 차량에 대한 표준 협력을 촉진한다. 전자제품과 전기제품 등 분야를 우선시합니다.양측 기업은 법에 따라 표준, 기술 규정 및 적합성 평가 절차의 제정에 참여하도록 허용되며 국가적 대우를 받습니다.중국이 시작한 중국 - 아세안 표준화협력포럼을 바탕으로 양측은 표준협력 메커니즘의 제도적 구축을 더욱 강화할 것이다.이는 양측 표준의 도킹을 촉진하기 위한 체계적 보장을 제공하며, 양측 기업의 지역시장의 더 나은 확장을 촉진하며, 지역 통합 대형시장 건설을 촉진할 것이다.
(5)위생 및 식물 위생 조치 분야에서 양측은 정보 교환과 기술 협력을 더욱 강화하고 서로의 농업 및 식품 관련 법률 및 규정에 대한 이해를 심화시키고 관련 검사 및 검역 통지 및 기타 정보를 전자 형식으로 각국의 공식 웹 사이트에 게시하며 법률 및 정책의 투명성에 대한 더 높은 요구 사항을 제시합니다.이는 기업들이 수입당국의 검사 및 검역 관련 정책과 조치를 적시에 파악할 수 있게 해 주고, 상품의 수입과 수출에 있어서의 불확실성과 규정 준수 비용을 줄일 수 있게 해준다.양측은 또한 위생 및 식물 위생 조치에 관한 특별위원회를 설립하고 협의 메커니즘 구축을 더욱 강화하며 양자 무역에서 발생하는 구체적인 문제를 적시에 소통하고 해결하며 비관세 조치의 영향을 줄이고 무역 촉진 수준을 향상시킬 것입니다.
(6)세관 절차와 무역 촉진 분야에서 양측은 디지털 기술을 활용하여 무역 촉진 수준을 더욱 높일 것이다.양측은 ' 스마트 세관 ' 에서의 협력을 강화하고 세관감독의 지능화와 디지털화 수준을 높이고 화물 방출, 택배, 사전 검사 등에 대한 규정을 최적화할 것이다.통관 절차를 단순화하고 통관 시간을 단축합니다.이 협정은 또한 "국제 무역을위한 단일 창" 의 관련 조항을 통합하여 기업이 "원 스톱" 플랫폼을 통해 통관 과정을 신고하고 추적 할 수 있도록합니다.이는 기업의 비용을 더욱 절감하고 통관의 효율성을 높이고 통관 과정의 투명성을 높이고 기업의 비즈니스 환경을 최적화하며 양측의 세관 협력을 강화하고 항구의 효과적인 감독을 촉진하는 데 도움이 될 것입니다.
(7) 경쟁 및 소비자 보호 분야에서 양측은 자유무역협정에서 기업과 소비자를 위한 경쟁규칙을 포괄적으로 다루는 체계적인 틀을 처음으로 수립했다.중국과 아세안 국가 간의 반독점협력 및 국경 간 법집행협력을 위한 메커니즘을 수립하여 경쟁법과 법집행에 대한 협력을 더욱 강화한다.온라인 소비, 해외 관광 소비, 소비자 사기 등에 대한 특별 규정이 마련되어 있다.소비자의 권리를 강화하고, 운영자의 책임을 강화하며, 소비자 보호를 강화한다.이는 기업의 합법적 권익을 더 잘 보호하고, 소비자의 취득감을 강화하며, 공정하고 질서 있는 지역 시장환경을 조성하며, 지역 내 경제무역의 건전하고 고품질의 발전을 촉진하는 데 도움이 된다.
(8)중소기업 분야에서 양측은 중소기업의 발전을 지원하기 위한 목표조치를 더욱 강화하고 중소기업이 국제무역에 참여할 수 있는 능력과 기회를 증진시켰다.양측은 정보공유와 교류를 더욱 강화하고 중소기업에 무역 및 투자 관련 법률 및 규정 정보 및 관련 비즈니스 정보를 공개적으로 문의할 수 있도록 제공할 예정이다.중소기업의 전자상거래 이용을 촉진하고, 중소기업이 지적재산권에 대한 인식, 이해 및 효과적인 이용을 강화하며, 중소기업이 지속가능발전능력을 향상시키고, 신흥분야의 발전기회를 보다 잘 창출하고 포착하도록 돕는다.중소기업과 혁신적인 신생기업의 디지털 전환을 지원하고, 다양한 성장단계에 있는 중소기업에 금융정보를 제공하고, 중소기업의 특수하고 정교하며 새로운 역량을 강화하며, 경쟁력을 향상시킨다.
(9)경제기술협력 분야에서 양측은 포괄적인 협력체계와 제도적 배치를 수립하여 지역 포괄적 발전을 촉진했다.양측은 다양한 분야의 역량 구축을 지원하기 위해 기술 지원을 제공하며, LDC 가 성과를 향상시키고 협정의 고품질 이행을 보장하며, 경험 공유를 강화하고 더 많은 협력 잠재력을 심도 있게 활용할 것이다.양측은 경제기술협력 실무그룹을 설립하여 이 분야의 이행을 감독하고 합동위원회에 보고하며, 구체적인 협력제안을 제시하여 경제기술협력의 이행을 위한 제도적 보장을 제공할 것이다.
5.협정의 발효 이행
협 정 체 결 후 양 측 은 가능한 한 빨리 협 정의 발 효 를 촉진 하기 위해 각각의 국내 비 준 절차 를 수행 할 것이다 .협 정 체 결 시 본 문은 중국 자유 무 역 협 정 서비스 네트워크 (htt p : / /fta.mofcom.gov.cnpublic access 및 refer ences 를 위한
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