SunSirs: 중앙경제청은 2025 년 경제사업회의에서 전략적 우선순위를 요약합니다.
December 18 2025 09:52:18     Xinhua News Agency (lkhu)
"15 차 5 개년 계획" 이행을위한 중요한 시기가 다가오면서 연간 경제 사업을 보장하고 장기적인 발전 방향을 고정하는 것은 국가 전략의 실행을 촉진하고 산업의 안정적인 발전을 보장하는 중요한 지원이되었습니다.이러한 배경에서 2025 년 12 월 10 일부터 11 일까지 열린 중앙경제사업회의는 현재의 경제배치와 ' 15 차 5 개년계획 ' 의 장기적인 구성을 조율하는 핵심 노드회의로 각계 각층의 주목을 받고 있다.
신화통신에 따르면 중앙경제사업회의가 종결된후 중앙재무실 관련 책임동지들은 처음으로 중앙 주요매체의 취재를 받아 중앙경제사업회의 정신을 깊이 해석하고 여론의 우려에 답했다.현재 경제 상황은 어떤가? ' 15 차 5 개년 계획 ' 의 새로운 시작을 위한 핵심 과제를 어떻게 추진할 것인가?내년에는 지질학과 관련된 어떤 배치가 있나요?이러한 질문에 대응하여 광산업은 중앙재무실의 중앙경제사업회의 정신 해석에 관한 Q & A 에서 지질학 관련 내용을 정리하여 모든 사람들이 정책 방향을 파악하고 계획하고 조기에 준비하도록 돕습니다.
01 내년 경제 상황은 어떤가?
내년을 앞두고 세계 경제는 온건한 성장세를 계속할 것으로 예상되지만 변수가 많다.국내의 관점에서 볼 때 우리는 많은 어려움과 도전에 직면하고 있지만, 중국 특색의 사회주의 체제의 장점, 초대 시장의 장점, 완전한 산업 체제의 장점, 풍부한 인재 자원의 장점과 같은 장기적인 유리한 조건과 기본 추세는 변하지 않습니다.요소의 활발한 흐름과 혁신은 발전에 새로운 추진력을 계속 주입하고 있으며 인력, 물류, 정보 및 자본의 흐름은 계속 빠르게 성장하고 있습니다.내년에 투자와 소비의 성장률이 회복될 것으로 예상되며, 산업의 전환과 업그레이드가 가속화되고 있으며, 과학기술과 산업 혁신의 단계는 성과가 집중적으로 폭발하는 단계로 접어들고 있다.중국의 경제 발전 전망은 매우 밝다.
02 소비를 자극하고 투자를 확대할 공간과 동기는 어디에 있는가?
내년에는 국민에게 이익이 되고 회복력 강화에 중점을 두고 투자 회복과 안정화를 촉진해야 한다.투자는 감소하고 있지만, 과학기술혁신, 산업업그레이드, 인프라, 민생개선 등에 있어서 중국에는 여전히 많은 단점과 약점이 있다.우리는 물질적 투자와 인적 투자를 결합하여 소비를 촉진하고 투자를 확대하는 노력을 조율해야 한다.주차장, 충전기, 관광 도로 등 소비 기반시설 건설을 가속화하고,노인보육, 보육, 의료 등 민생에 대한 투자의 비중을 높이고, 고품질의 도시재생을 추진하며, 효율적 투자를 확대하는 데 중점을 두어야 한다.정부투자가 투자를 유도하는 역할을 효과적으로 발휘하고, 중앙 예산투자, 초장기특별채, 지방정부특별채 등 자금을 잘 활용해야 한다.' 두 가지 핵심 ' 프로젝트의 실행을 최적화하고, 조건에 부합하는 ' 제 15 차 5 개년 계획 ' 의 주요 프로젝트를 사전에 실행하며,우리는 민간투자의 활력을 자극하고, 민간투자의 발전을 촉진하기 위한 추가적인 조치를 시행해야 하며,민간기업이 철도, 원자력 등 분야의 주요 프로젝트에 참여하도록 지원하고,민간투자가 첨단기술, 서비스업 등 새로운 분야로 확대되도록 인도하고 보다 견고한 조치로 민간투자의 자신감을 높일 것이다.
03 현재 국가통일시장을 심층적으로 구축하는 데 있어 어떤 어려움과 장애가 있는가? ' 회화적 ' 경쟁을 바로잡기 위한 새로운 수단은 무엇일까?
중국은 초대시장의 장점을 가지고 있지만, 실체경제활동에는 여전히 시장메커니즘을 왜곡하고 공정한 경쟁을 방해하는 현상이 있으며, 특히 ' 회전 ' 경쟁이 두드러지고 있으며, 통일국가시장 건설은 여전히 많은 장애물과 병목 현상에 직면해 있으며, 경제주기의 원활성에 영향을 미치고 있다.
이번 중앙경제사업회의는 통일시장건설을 더욱 포치했다.내년에는 통일시장 건설을 더욱 강화하고 다양한 자원과 요소를 효율적으로 할당할 수 있도록 보다 타겟화된 조치를 취해야 한다.
시장 수준에서는 시장 운영의 규칙을 지속적으로 개선해야합니다.국가통일시장건설에 관한 규정을 서둘러 제정하고, 통일시장을 위한 기본적인 제도적 틀을 구축하며, 시장접근, 공정경쟁, 품질기준 등 기본체제를 개선해야 한다.요소 접근, 자격 인정, 입찰 및 입찰 및 정부 조달의 장벽을 허물어 요소 자원이 더 넓은 범위에서 자유롭게 흐르며 시장 운영의 효율성을 향상시키는 데 중점을 둡니다.
정부 차원에서 지방정부의 경제촉진행위를 지속적으로 규제해야 한다.일부 지방이 투자유치에 세금, 수수료, 토지, 전기 가격 등 불법적 특혜정책을 내리고 심지어 보조금에 대한 빚을 부과하는 문제에 대해 지방투자유치에 있어서 장려금지사항 목록을 서둘러 제정하고, 적선과 하선을 명확히 해야 한다. '인출자협정' 등으로 규정을 어기고 투자유치하는 관행을 단호히 바로잡아야 한다.기업과 관련된 법집행행위를 지속적으로 규제하고, 행정재의의 기본체계를 개선해야 한다.일부 분야에서의 입찰의 혼란을 시정하고, 부당한 제한을 제거하며, 지방보호주의를 막는 데 중점을 두어야 한다.통일시장 구축에 도움이 되는 통계, 금융, 평가 체계를 개선하고, 정치적 성취의 올바른 개념을 수립하고 실천하는 것을 추진해야 한다.
기업 차원에서 우리는 ' 내성적 ' 경쟁을 철저히 시정해야 한다.우리는 핵심 산업에 대한 용량 통제 메커니즘의 개선을 가속화하고, 동적 모니터링 및 조기 경보를 강화하여 질서있게 후진 용량을 퇴출하고 새로운 고품질 용량을 원활하게 계속해야합니다.우리는 종합적인 거버넌스를 강화하고 산업의 자기 규율, 표준 리더십을 강화하고 신용 감독, 가격 집행, 독점 및 불공정 경쟁 방지 및 기타 규제 수단을 종합적으로 활용하여 시장 경쟁 질서를 규제하는 데 중점을 두고 고품질과 고가격, 선성 경쟁 시장 생태계를 형성하고 가장 적합자 생존의 시장 메커니즘을 더 잘 발휘해야합니다.
04 "이중 탄소" 지침을 고수하고 포괄적 인 녹색 전환을 촉진하기 위해 내년에 새로운 배치는 무엇입니까?
올해 9 월, 시진핑 총서기는 새로운 국가 결의 목표를 발표하여 처음으로 경제 전체를 포괄하는 모든 온실 가스를 포함하는 절대 배출 감축 목표를 제시하여 기후 변화에 적극적으로 대응하려는 우리 나라의 확고한 결의를 보여주었습니다.중앙경제사업회의의 포치에 따르면,내년에는 계속 5 가지 측면에 초점을 맞추고 탄소 감축, 오염 감축, 녹색 공간 확장 및 성장의 촉진을 조정하고 녹색 발전의 모멘텀을 높일 것입니다.
첫째, 정점 탄소 배출량을 적극적이고 꾸준히 추진해야 한다.내년은 에너지 소비의 이중 통제에서 탄소 배출의 이중 통제로 완전히 전환하는 첫 해입니다.탄소 배출에 대한 통계 및 회계 기반을 더욱 강화하고 탄소 배출 총량과 강도의 이중 통제 시스템을 구현해야합니다.석탄과 석유는 중국의 에너지 소비와 탄소 배출의 주중간이다.핵심 산업의 에너지 절약 및 탄소 감축 전환을 깊이 추진하고 석탄 및 석유 소비의 피크를 꾸준히 추진해야합니다.국가 탄소 배출권 거래시장 구축을 강화하고 온실 가스에 대한 자발적 배출 감축 거래 시스템을 개선해야합니다.
둘째, 우리는 새로운 청정 에너지 시스템 건설을 가속화할 것이다.15 차 5 개년 계획에서 처음으로 에너지강국 건설을 제안한 것은 큰 의의가 있다.내년에 에너지강국 건설을 위한 계획을 수립할 것이다.우리는 신에너지 공급의 점유율을 지속적으로 늘리고 청정 에너지 기지 건설을 가속화하며 신에너지 발전으로 신전기 소비를 주로 충족시킬 수 있도록 할 것입니다.전력 시스템의 보완성과 탄력성을 전면적으로 향상시키고 스마트 그리드와 마이크로 그리드를 구축할 것이다.우리는 적극적으로 청정 에너지의 응용 시나리오를 확장하고 녹색 전기의 사용을 확대하고 제로 탄소 산업단지와 제로 탄소 공장을 건설 할 것입니다.
셋째, 녹색 및 저탄소 산업의 발전을 가속화해야합니다.재정과 조세, 금융, 투자 등에 대한 지원 정책을 개선해야 한다.수소 에너지와 녹색 연료와 같은 새로운 성장점을 육성합니다. 고형 폐기물에 대한 종합적인 처리를 수행하고, 전체 사슬 전반에 걸쳐 원소 감소, 공정 통제, 최종 사용 및 무해 관리를 포함한 종합적인 고형 폐기물 처리 시스템을 구축하고, 재생 가능 자원의 재활용을 강화하며, 순환 경제를 적극적으로 발전시킵니다.
넷째, 우리는 계속해서 오염과 싸우고 생태계를 최적화할 것이다.우리는 푸른 하늘, 깨끗한 물, 깨끗한 땅을위한 싸움을 계속하고 새로운 오염 물질의 거버넌스를 강화 할 것입니다.이와 동시에 중요한 생태계의 보호 및 복원을 조정하고 ' 3 북 ' 공사 전투를 견실히 추진하며 주요 호수 관리 강화, 자연 보호 구역을 통합 및 최적화하며 국립공원을 주요체로 하는 자연 보호 구역 체제 구축을 가속화할 것입니다.
다섯째, 극심한 날씨에 대처할 수 있는 능력을 향상시켜야 한다.내년에는 기상감시예보조기경보체계를 강화하고, 모니터링수단을 더욱 개선하고, 예보의 정확성을 높이고, 기상경보와 재해경보의 연계성을 강화하며, 북부지역의 홍수통제, 배수, 재해내역시설의 단점을 보완하기 위해 노력해 재해예방과 완화능력을 높일 것이다.
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