SunSirs: 고형 폐기물 관리가 중국의 국가 전략으로 승진됨

우리는 고형 폐기물의 성장 모멘텀을 단호하게 억제하고 포괄적 인 고형 폐기물 관리 시스템을 구축해야합니다.우리는 종합관리를 위한 장기 메커니즘의 개선을 가속화하고 고형 폐기물의 자원 활용 수준을 높이며 시장 세력을 활용하여 순환경제의 발전을 촉진할 것입니다. 2025 년 12 월 19 일 열린 국무원 집행회의는 고형 폐기물 관리에 대한 포괄적 인 조치를 취하여 중국의 고형 폐기물 관리가 체계적인 거버넌스를 통해 고형 폐기물 증가의 통제, 전체 체인 메커니즘을 통해 품질과 효율성을 향상시키고 시장과 책임을 통해 순환 경제를 추진하는 새로운 단계에 진입했습니다. 거버넌스에서 사람들의 생계 안전을 우선시하고 녹색 전환을 통해 고품질의 발전을 지원합니다.

2024 년 말 중앙경제사업회의가 ' 고형폐기물 종합관리행동계획 제정 ' 을 2025 년 과제 중 하나로 지정한 이후 중국의 고형폐기물 종합관리는 빠른 속도로 진행되고 있다. 2025 년 1 월 14 일 열린 2025 년 생태환경보호대회에서는 ' 고형폐기물 종합관리를 위한 행동계획 제정 추진 ' 을 올해의 주요 과제 중 하나로 꼽았다. 2025 년 3 월 열린 2 차 국회에서는 ' 고형폐기물 종합관리를 위한 행동계획 제정 ' 을 정부 업무에 포함한다고 언급했다. 2025 년 6 월, 국무원의 승인을 받아 생태환경부, 최고인민법원, 최고인민검찰청, 공안부, 천연자원부를 포함한 8 개 부처가 공동으로 고형폐기물 불법투기 및 처분에 대한 전국 특별정돈 캠페인을 시작했다. 고형폐기물 불법 이송, 덤핑 및 처분 발생률이 높다는 것을 억제하기 위해 약 3 년 내에 전국적으로 집중적 정돈을 실시할 계획이다. 그 후, 생태환경부는 국가개발개혁위원회와 협력하여고형폐기물 종합관리를 위한 행동계획 제정을 가속화하고 고형폐기물 종합관리 및 재활용을 위한 시스템을 구축하였다. 2025 년 12 월 11 일부터 12 일까지 열린 중앙경제사업회의는 ' 고형폐기물 종합관리행동을 실시하고, 푸른 하늘과 맑은 물과 깨끗한 토양을 지키기 위한 싸움을 더욱 발전시키고 새로운 오염물질의 관리를 강화해야 한다. "이번 회의는 ' 고형 폐기물의 성장 모멘텀을 단호히 억제 ' 라는 어려운 목표를 제시했을 뿐만 아니라 ' 감소, 재활용, 무해성 ' 의 기본 원칙을 확립했습니다. "이 전략적 전환의 핵심 논리는 고형 폐기물 문제가 순전히 환경 관리 범주에서 자원 안보, 경제 발전의 질 및 사회 공공 안전에 영향을 미치는 포괄적 인 문제로 업그레이드되었다는 것입니다.

고형 폐기물 종합 관리는 국가 전략으로 승격되었다.광산 산업은 산업용 대량 고형 폐기물의 주요 생산자 및 공급자로서 매년 전체 고형 폐기물의 약 30 % 를 생성합니다.파이프 끝 폐기물에서 전체 체인 체계적인 해결으로 전환하여 장기 메커니즘을 구축하고 종합 활용률을 높이며 고형 폐기물의 성장 모멘텀을 억제하는 방법은 광산 산업의 필수적인 질문이자 산업의 고품질 발전을 제한하는 핵심 요인이되었습니다. "라고 Du Genjie 는 분석했습니다. 중국산업협력협회 자원종합리용 집행부 회장, 산업 고형 폐기물 종합리용 분야에 수년간 깊이 관여해왔다.

고형 폐기물의 총량은 여전히 증가하고 있으며 광산 산업이 주요 기여자입니다.

중국은 고형 폐기물의 주요 생산국이며 매년 110 억 톤 이상의 다양한 유형의 고형 폐기물을 생산합니다.

산업 고형 폐기물 네트워크의 데이터에 따르면, 2024 년에는 일반 산업 고형 폐기물의 생산량은 44 억 7 천만 톤, 유해 폐기물은 1 억 3 천만 톤, 가정 폐기물은 2 억 6 천만 톤, 농업 고형 폐기물은 24 억 톤이었다.그 중 일반적인 산업 고형 폐기물은 주로 전기 및 열 생산 및 공급과 같은 산업에서 발생합니다.생산면에서 상위 5 가지 유형은 tailings, flyash, gangue, smelting slag 및 furnace slag 입니다.

매년 중국에서 생산되는 40 억 톤 이상의 산업 고형 폐기물 중 광업 관련 산업 고형 폐기물이 대다수를 차지하고 있으며 산업 고형 폐기물 관리의 핵심 목표가되고 있습니다.산업 고형 폐기물의 성장 모멘텀을 근원으로부터 억제하는 방법은 최우선 과제로 떠오르고 있습니다.

중국은 주요 광산 국가이지만 금속 광산은 일반적으로 "세 더 세 덜" 특성을 가지고 있습니다 : 풍부한 광산보다 더 많은 희석 광산, 대형 광산보다 더 많은 중소 규모 광산, 단일 광산보다 더 많은 관련 낮은 등급의 내화성 광산.그 결과, 금속 광산에서 매년 배출되는 tailings 는 상대적으로 크다.

관련 자료에 따르면 2024 년에는 7, 820 개의 환경감독 대상 연못이 있으며, 그 중 76 개는 1 급 환경감독, 2, 109 개는 2 급 환경감독, 5, 635 개는 3 급 환경감독을 받았다.테일링 생산량은 15 억 톤을 넘어섰다. 2023 년 중국의 총 tailings 생산량은 14 억 2400 만 톤으로 전년 대비 0. 56% 증가했다.그 중 철광석은 약 6 억 1700 만 톤으로 43. 30% 를 차지하고, 구리광석은 약 3 억 6600 만 톤으로 25. 70% 를 차지하고, 금광석은 약 1 억 8500 만 톤으로 13. 00% 를 차지하고, 기타 금속광석은 약 1 억 3500 만 톤으로 9. 50% 를 차지하고, 비금속 tailings 는 약 1. 21 억 톤으로 8. 50% 를 차지했다.

금속 광산 tailings 의 주요 구성 요소로, 중국에서 생성 된 철 tailings 의 총량은 최근 몇 년 동안 상대적으로 큰, "Du Genjie 는 말했다.지역적 관점에서 볼 때, 2023 년에는 허베이성, 랴오닝성, 쓰촨성 등 3 개 성이 철광물 생산량에서 전국에서 상위 3 위를 차지했으며, 3 개 성의 총 생산량은 4466719 만 톤에 달하여 전국 철광물 생산량의 72. 42 % 를 차지했습니다.그중 하북성은 2 억 735 만 505 만 톤의 생산량으로 44. 35% 를 차지하며 전국 1 위를 차지했다.

중국의 에너지 부문의 ' 밸러스트 돌 ' 으로서 석탄 산업은 매년 상당한 양의 산업 고형 폐기물을 발생시킵니다.관련 자료에 따르면 2022 년 중국의 석탄갱의 생산량은 약 8 억 2100 만 톤으로 전년도에 비해 5800 만 톤 증가했습니다. 2023 년 중국의 석탄갱의 생산량은 약 8 억 4800 만 톤이었습니다. 2024 년 중국의 원석탄 생산량은 47 억 7 천 6 백만 톤에 달해 전년 대비 1. 3% 증가하여 사상 최고치를 기록했으며 석탄갱의 생산량은 8 억 5 천 5 백만 톤에 달했습니다.

석탄 생산성에서 보면 석탄갱의 부정적인 영향이 더 두드러질 것입니다. "라고 Du Genjie 는 말했다.보고서에 따르면 2022 년 전국의 석탄 생산 6 개 성에서 석탄갱의 생산량은 7127167 만 톤으로 전국 전체의 87. 5% 를 차지한다.산시, 내몽골, 산시, 신장의 4 개 주요 석탄 생산 지역의 석탄갱은 전국 총 석탄갱 생산량의 83. 1% 를 차지하며 각각 40. 1%, 21. 6%, 13. 7% 및 7. 6% 의 비율을 차지했다. 2023 년에는 1 억 톤 이상의 원석탄 생산량이 7 개 성에 이르렀고, 이 7 개 성의 석탄갱 생산량은 7 억 5 천 3231 만 톤에 달한다.산시, 내몽골, 산시, 신장의 주요 석탄 생산 지역의 석탄갱은 전국 전체 석탄갱 생산량의 90. 5% 를 차지했으며, 각각 40. 6%, 21. 8%, 13. 7% 및 8. 2% 의 비율을 차지했다.

중국의 1 차 에너지원을 지배하는 석탄은 광산 과정에서 강제와 같은 산업 고형 폐기물을 많이 생성 할뿐만 아니라 소비 및 응용 종료에서 생성 된 플라이 애쉬와 같은 산업 고형 폐기물도 마찬가지로 주목할 가치가 있습니다.이러한 고형 폐기물의 연간 생산량은 약 7 억에서 8 억 톤이며, 이는 강갱의 생산량보다 약간 적습니다.

또한, 중국의 철강 산업에서 발생하는 산업 고형 폐기물 (금속 슬래그, 철 함유 먼지 및 슬러지) 의 총 양은 2024 년에 3 억 6400 만 톤에 달하는 상대적으로 많은 것입니다. "라고 Du Genjie 는 소개했습니다. 2022 년부터 2023 년까지 전력, 금속 및 비철 금속 제련과 같은 산업이 계속 성장함에 따라 연도 가스 탈황에 대한 수요는 그에 따라 증가했습니다.전력 산업에서 생산되는 탈황 석고는 전체 탈황 석소 생산량의 약 73% 를 차지한다. 2022 년과 2023 년 석탄발전소에서 생산되는 탈황 석석은 각각 9396 억 5 천 2 백만 톤과 9890 만 10 천 톤, 열발전과 금속 등 기타 산업에서 생산되는 탈황 석석은 각각 347408 만 톤과 359702 만 톤이었다. 2022 년과 2023 년의 총 국가 탈황 석고 생산량은 각각 1, 287195 만 톤과 1, 354808 만 톤이었다.

정책과 기술이 함께 작용하여 고형 폐기물 활용이 ' 느리고 꾸준히 진행되고 있다 ' 고 말했다.

Chongqing Nan 'an District 에서 Chongqing Zhidi Environmental Protection Technology Co. 의 새로 가동된 Phase II 프로젝트, Ltd. 는 산업 고형 폐기물, 철거 폐기물, 엔지니어링 진흙, 엔지니어링 폐기물, 엔지니어링 슬러리, 장식 폐기물, 심지어 일부 금속 폐기물 잔류물 및 산업 유해 폐기물을 유익한 자원과 보물로 전환하여 녹색 건축 자재로 전환했습니다.

중국 남서부에서 산업 고형 폐기물 및 건설 폐기물의 자원 재활용을위한 최초의 핵심 허브로서, 우리 회사의 2 단계 프로젝트의 완료와 시운전으로, 다양한 유형의 고형 폐기물을 처리 할 수있는 우리의 연간 용량은 100 만 톤을 초과하여 대규모, 고가치 및 전체 체인 개발의 새로운 단계에 진입 할 것입니다. "라고 Zhang Xianyu, 회사의 회장은 말했다.이 회사는 산업 고형 폐기물 및 건설 폐기물의 프런트 엔드 분류 및 수집, 중간 엔드 효율적인 처분 및 백 엔드 시장 지향적 인 응용을 포함하는 완전한 녹색 산업 체인 폐쇄 루프를 구축하여 산업 고형 폐기물 및 건설 폐기물의 근본적인 전환을 "무질적인 덤핑 및 채우기" 에서 "질서있는 재활용" 으로 실현했습니다.그것은 전국적으로 "제로 폐기물 도시" 와 "제로 폐기물 광산" 건설뿐만 아니라 도시 순환 경제의 발전을위한 실제 샘플과 복제 가능하고 홍보 가능한 체계적 해결책을 제공합니다.

후베이성 무설에 있는 민벤 그룹은 관련 중앙기업과 과학연구기관과 힘을 합쳐 주요 문제를 해결해 광산에서 나온 폐기물 진흙을 다른 산업 고형 폐기물과 함께 토양 개선을 위해 이용했다.현재, 그들이 공동으로 건설 한 실험 밭은 성공적으로 각종 작물을 재배하고, 각종 대량 산업 고형 폐기물의 종합 활용, 폐지 광산 지역의 종합 관리 및 토지 개설, 다음 단계의 농촌 활성화를위한 새로운 길을 모색합니다.

이것은 최근 몇 년 동안 중국에서 대량 산업 고형 폐기물의 포괄적 인 활용의 축소판에 불과합니다.

최근 몇 년 동안 다양한 정책의 인센티브와 지원, 핵심 핵심 기술의 지속적인 돌파구, 다양한 산업 고형 폐기물의 종합 활용 모드가 점점 개선되고 성숙되는 등 여러 가지 유리한 요인에 의해 뒷받침되어 중국의 산업 고형 폐기물의 종합 활용 수준과 총 활용량은 해마다 증가하고 있습니다.

전국인민대표대회 상임위원회는 2018 년 10 월 26 일 환경보호세법을 개정하여 과세형 고형폐기물에 대한 세액은 고형폐기물 배출량에 따라 결정해야 한다고 제안하고, 다양한 유형의 고형폐기물에 대한 환경보호세액을 명확히 했다.이로 인해 기업은 고형 폐기물의 종합적 사용을 더욱 촉진해야 한다. "최근 몇 년간 국가가 도입한 고형폐기물 종합리용에 대한 인센티브 정책에 대해 말하면서 ' 14 차 5 개년 계획 ' 기간에만 국가발전개혁위원회, 산업정보기술부 등 관련 부처, 위원회는 환경부와 환경부는 고형 폐기물 자원의 포괄적 사용을 장려하기 위해 10 개 이상의 긍정적 인 지침 산업 정책을 발표했습니다.그 중 많은 정책조치가 강한 지침과 높은 가치를 가지고 있다. 례를 들면 대량고형폐기물 종합리용산업의 집적발전 촉진에 관한 통지, 대량고형폐기물 종합리용시범 실시에 관한 통지, ' 14 차 5 개년 계획 ' 기간 대량고형폐기물 종합리용에 관한 지도의견,' 제 14 차 5 개년 계획 ' 기간 동안 ' 폐기물 제로 도시 ' 건설을 위한 사업계획을 발표했다.

또한, 광물 자원의 다양한 종합 활용 기술의 지속적인 혁신과 돌파구는 이전에 종합적으로 활용하기 어려웠던 일부 산업 고형 폐기물을 해를 이익으로, 폐기물을 보물로, 심지어 "부담" 에서 "부" 로 전환 할 수있게했습니다.

최근 몇 년 동안 생태 문명 건설과 녹색 고품질 발전의 이중 추진력으로 중국의 광산 산업은 기본적으로 광산, 수익화, 제련 및 활용의 전체 산업 체인을 포괄하는 녹색 개발 시스템을 형성했습니다.광산 과정에서 많은 금속 및 석탄 광산은 지하 채우기 기술을 적극적으로 추진하여 갱이 광산에서 꺼내지 않고 tailings 를 배출하지 않는다는 것을 실현하여 원천에서 산업 고형 폐기물의 "감소" 를 달성했습니다.흑연화 과정에서 다양한 흑연화 기술과 공정의 돌파구는 흑연화 회수율과 광물의 종합 활용률을 크게 향상시킬뿐만 아니라 일부 광산이 역사적으로 축적 된 tailings 에서 "재보를 찾습니다."이차적 이익화를 통해 과거에는 완전히 활용되지 않았던 tailings 자원을 재사용하고 모든 유용한 성분을 최대한 재활용하여 간접적으로 tailings 의 배출 및 저장을 줄일 수 있습니다.제련에 있어서, 일부 기업은 제련 tailings 를 재처리하여 유용한 원소를 다시 추출하여 제련 tailings 의 배출을 줄입니다.산둥성 홍성 그룹은 금 제련에서 나온 tailings 를 재처리하고 분류하여 철 농축 및 황산 제품을 생산하여 폐기물을 귀중한 자원으로 전환하는 것을 진정으로 실현합니다.활용 과정에서 가장 두드러진 것은 석탄 연소 후에 생성 된 플라이 애쉬이며, 소비용 콘크리트 첨가제로 사용되는 등 많은 기업에서 건축 자재에 사용됩니다.

더욱 중요한 것은 지난 몇 년간의 유익한 시도를 통해 많은 지역은 지역 조건, 기업 특정 조건, 재료 특정 조건 및 수량 특정 조건에 따라 산업 고형 폐기물에 대한 여러 산업화 기술 경로와 모델을 탐구했습니다.예를 들어, 플라이 애쉬는 건축 자재, 화학 제품, 생태 복원 제품 등에 널리 사용되고 있으며, TAILES 는 건축 자재, 귀중한 원소 회수, TAILES 백필, 화학 제품 및 농업과 같은 분야에서 성공적으로 적용되었습니다.산업 부산물 석고는 건축 자재, 화학 제품, 농업 비료 및 토양 컨디셔너와 같은 분야에서 사용되어 왔습니다.

그러나 현재 기술적으로 실현 가능하지만 경제적으로 비합리적 인 일부 산업 고형 폐기물 종합 활용 프로젝트가 여전히 존재하며 경제적 이익이 없으며 실제로 돈을 잃고 있음을 의미합니다.많은 산업 고형 폐기물 종합 활용 프로젝트는 ' 부담 ' 을 제거하고 ' 수혈 ' 에 의존하여 생존하는 것을 목표로 하고 있으며, 스스로 생성되는 혈액, 스스로 발전하고 ' 부담 ' 을 ' 부 ' 로 바꾸는 순환을 형성하지 않는다.이로 인해 산업 고형 폐기물 종합 활용에 종사하는 기업들 사이에서 열정이 낮아지고 있다.

현재 중국의 산업 고형 폐기물 종합 활용을위한 기술의 공급은 부족 단계를 통과했으며 선택할 수있는 많은 기술 경로가 있습니다.핵심은 어떻게 과학적이고 합리적인 기술 선택을 수행하는 것입니다.대량의 고형 폐기물의 경우, 그것은 대규모 폐기 및 포괄적 인 관리뿐만 아니라 거대한 시장을 실현하는 방법에 해당합니다.전반적인 계획, 저비용 및 대규모 기반 기술을 지원하고, 다른 체인 통합 가능한 기술을 중첩하고, 부가가치, 시장 잠재력, 수요 및 응용 시나리오가 높은 기술을 조정하여 투자자를위한 프로젝트 위험 통제 및 투자 가능성을 달성함으로써 "재활성 경제가없는 재활용" 또는 "재활성 경제가없는 재활용" 의 이상한 순환을 효과적으로 피할 수 있습니다." 라고 분석했다.

실제 상황에서도 이 어색한 곤경의 존재가 확인되었다.산업 고형 폐기물 네트워크의 데이터에 따르면 2023 년에 중국에서 생성 된 대량 산업 고형 폐기물의 종합 활용은 22. 93 억 톤에 도달했으며, 종합 활용률은 54. 06% 에 달했으며, 2024 년에 일반 산업 고형 폐기물의 전국 종합 활용률은 26. 5 억 톤으로, 종합 활용률은 59. 2% 에 달했습니다.그 중, 2023 년 연간 총 사용은 4 억 8 천 5 백만 톤, 전년 대비 3900 만 톤 감소, 64. 75% 의 종합 활용률; 부산물 석고의 총 연간 사용은 1 억 3 천 1 백만 톤, 51. 24% 의 종합 활용률; 석탄갱의 종합 이용률은 약 5 억 8400 만 톤으로 전년도에 비해 1700 만 톤 감소했으며, 종합 이용률은 68. 87% 였다. 전국적으로 tailings 의 종합 이용률은 4 억 2900 만 톤에 달하여 종합 이용률은 30. 13% 로 전년 대비 4. 13% 감소했다.

중국의 산업 고형 폐기물의 전반적인 종합 활용률이 해마다 증가하고 있지만, 그 증가는 크게 나타나지 않는다는 것을 판단하기 어렵지 않다.현재 산업 고형 폐기물의 전반적인 종합 활용률은 60% 미만입니다.한편, 이는 또한 중국이 매년 약 18 억 톤의 산업 고형 폐기물을 추가하여 연간 총 생산량의 40 % 를 차지한다는 것을 의미합니다.

많은 곳에서 모래와 자갈을 처리하기 위해 잔류물 및 건설 고형 폐기물을 사용하고 기계로 만든 모래를 처리하고 벽돌을 만들기 위해 gangue 를 사용하고 콘크리트 가공에 플라이애쉬를 사용하는 것이 주요 접근 방식이되었다는 것을 무시해서는 안됩니다.이것은 주로 건설 시장이 엄청난 용량을 가지고 있으며 산업 고형 폐기물을 흡수 할 수 있기 때문입니다.그러나 부동산 부문의 경기 침체로 인해 모래와 자갈 골재 시장이 저해되어 산업 고형 폐기물의 대부분을 차지하는 플라이애쉬, 갱, 금속 tailings 등 고형 폐기물의 종합적 활용은 감소할 수밖에 없다.이는 대량 산업 고형 폐기물의 종합적 활용을위한 경로와 방향이 너무 단일하며 주로 건설 자재 분야에 집중되어 있으며 의존한다는 것을 의미합니다.따라서 대량 산업 고형 폐기물의 종합적 활용을위한 공간을 넓히고 두 번째 응용 시장을 개방하는 것이 더 중요합니다. "라고 Du Genjie 는 말했습니다.

인센티브 및 억제 정책이 자주 도입되고 고형 폐기물 활용의 전망은 유망합니다.

고형 폐기물 관리를 고품질 개발의 전반적인 레이아웃에 통합함으로써만 우리는 생태와 안전의 최종 라인을 보호하고 녹색 발전을위한 추진력을 축적 할 수 있습니다.중국은 "14 차 5 개년 계획" 기간 동안 대량 산업 고형 폐기물의 종합적용에서 뚜렷한 진전을 이루었으며, 종합적용의 총량과 활용률이 꾸준히 증가하고 있지만, 산업 고형 폐기물의 성장 모멘텀을 근본적으로 억제하지 못했습니다.

"15 차 5 개년 계획" 기간 동안 중국의 대량 산업 고형 폐기물 총 생산량은 높은 수준을 유지할 것으로 예상됩니다.금속광산, 석탄광산, 열발전, 석탄화학공업, 알루미나 등 주요 산업에서 발생하는 주요 고형폐기물 배출량은 계속 증가할 것이다.그 중 연간 생산량은 15 억 톤을 초과할 것으로 예상되며, 연간 석탄갱의 생산량은 9 억 톤을 초과할 것으로 예상되며, 연간 산재의 생산량은 9 억 3 천만 톤을 초과할 것으로 예상된다.석탄 화학 산업, 특히 새로운 프로젝트의 배치와 발전으로 가스화 슬래그의 연간 생산량은 1 억 톤을 초과 할 것으로 예상됩니다.산업 고형 폐기물의 종합 활용률을 높이는 것이 필수적이고 시급하다!

현재 중국은 산업 고형 폐기물 종합 활용에서 시급히 해결해야 할 세 가지 딜레마에 직면하고 있습니다. " 라고 Du Genjie 는 말했다.첫째, 자원 기반 도시는 역사적인 이유로 남아있는 고형 폐기물의 많은 재고로 인해 환경 보호 정돈의 큰 압력, 산업 고형 폐기물 배출에 의해 점유 된 토지의 대량, 고형 폐기물 자원 활용의 발전을위한 명확하지 않은 방향, 단일 산업 구조, 새로운 경제 성장 지점의 부족과 같은 어려움에 직면하고 있습니다. 고형 폐기물의 종합 활용률을 높일 필요가 있다.둘째, 산업 고형 폐기물을 생성하는 기업은 환경 보호 압력이 높고, 새로 추가 된 산업 고형 폐기물을 배출 할 곳이 없으며, 고형 폐기물 처리 비용이 매년 증가하고, 고형 폐기물 자원 활용을위한 효과적인 해결책을 찾지 못하고, 고형 폐기물 종합 관리 및 활용을위한 "하나의 기업, 하나의 정책" 프로젝트의 실행 가능성이 떨어지는 문제로 직면하고 있습니다.셋째, 고형폐기물 활용 기업은 단점 고가치기술이 대량 소비를 해결할 수 없어 프로젝트 실행이 어려워지고, 저비용, 대규모, 고가치 처분 및 종합적 활용의 통합이 부족하여 생산화 시장을 제한하고 물류 반지름이 제한되어 있기 때문에 프로젝트 실행이 어려워지는 등의 딜레마에 직면하고 있다. 환경 보호 산업에 대한 비 시장 요인의 중요한 영향으로 인해 운영 불안정 요소가 증가하고 고형 폐기물의 불안정한 원천이 증가했습니다.

가장 중요한 것은 참가자의 최상위 수준 디자인은 근본적인 문제를 해결하는 데 기반을두고 '활동 정부 + 효과적인 시장 + 효과적인 모델을 구축함으로써 교착 상태를 뚫어야한다는 것입니다. "라고 Du Genjie 는 제안했습니다.지방정부는 고형폐기물 종합리용사업에 대한 투자촉진에 주의를 기울이고 고형폐기물으로 인한 장기적인 생태환경위험을 충분히 중시하며 효과적인 종합리용정책과 계획을 수립하고 투자가능한 프로젝트를 계획하며 정확한 투자촉진을 실현하며 종합리용사업에 대한 정확한 정책지원의 이점을 충분히 발휘해야 한다.고형 폐기물을 생산하는 기업은 고형 폐기물의 포괄적 활용을 위한 타당성 연구 계획과 실행 가능한 솔루션을 개발하고, 고형 폐기물의 폐기 비용을 인식하고, 포괄적 활용을 직접 지원하고 우선시하며, 전문적이고 독립적인 폐기 회사를 육성하여 장기적이고 수익적이며 지속 가능한 발전을 달성해야 한다.제 3 자 투자자 (Third Party Investor)(대규모 투자 기관) 은 프로젝트 투자 수익률에 중점을두고 고형 폐기물 산업 체인의 선도적 인 성장 엔진의 위치를 과학적으로 결정하고 프로젝트가 규정 준수, 표준화 및 대규모로 투자 위험을 효과적으로 피하기 위해 "한 장소에 대한 한 정책" 과 "한 재료에 대한 한 정책" 의 원칙에 따라 프로젝트를 설계해야합니다. 그리고 프로젝트의 비즈니스 모델의 실현 가능성을 보장합니다.동시에, 프로젝트의 예비 설계를 합리화하기 위해 정보 비대칭 문제를 해결해야합니다.

대량 산업 고형 폐기물의 종합 활용률을 높이기 어려운 주요 이유는 총 볼륨이 크고 부가가치가 낮다는 점에 유의해야합니다.종합리용의 규모가 커지면 그것을 소비하고 흡수할 거대한 시장이 없으며, 부가가치가 증가하면 종합리용의 단위 비용이 상대적으로 높아지므로 시장이 받아들이기 어렵다.

산업 고형 폐기물이 많기 때문에 높은 보조금을 제공 할 수 없습니다.높은 보조금을 받지 않으면 전환된 제품에 대한 노력이 이루어져야 한다.마찬가지로, 대량으로 인해, 전환 된 제품은 흡수를 위해 거대한 하류 시장을 필요로합니다.수요가 높은 시장은 일반적으로 제품 가격이 낮기 때문에 변환 비용에 직접적으로 엄격한 제약을 부과합니다.따라서 프로젝트 기반을 지원하기 위해 저렴한 대규모 기본 기술이 필요하며, 이를 바탕으로 고가치 기술을 구성하여 협업 조합을 형성해야 한다 " 고 Du Genjie 는 분석했다.그는 산업 고형 폐기물 종합 활용은 천만 톤 수준의 기본 기술을 기반으로해야하ኤ