SunSirs : le Bureau central de l'économie définit les priorités stratégiques de la Conférence de travail économique 2025

Avec l'arrivée de la période critique pour la mise en œuvre du « 15e plan quinquennal », assurer le travail économique annuel et ancrer la direction de développement à long terme sont devenus un soutien important pour promouvoir la mise en œuvre des stratégies nationales et assurer le progrès stable de l'industrie. Dans ce contexte, la Conférence centrale de travail économique, qui s'est tenue du 10 au 11 décembre 2025, en tant que réunion clé pour coordonner le déploiement économique actuel et l'aménagement à long terme du « 15e plan quinquennal », a attiré une attention considérable de tous les horizons.

Selon l'agence de presse Xinhua, après la conclusion de la Conférence centrale de travail économique, les camarades responsables concernés du Bureau central des finances ont accepté pour la première fois des interviews des principaux médias centraux, interprétant profondément l'esprit de la Conférence centrale de travail économique et répondant aux préoccupations de l'opinion publique. Quelle est la situation économique actuelle ? Comment promouvoir les tâches clés du nouveau départ du « 15e Plan quinquennal » ? Quels sont les arrangements pour l'année prochaine qui sont liés aux travailleurs géologiques ?En réponse à ces questions, l'industrie minière a trié le contenu lié à la géologie dans les questions et réponses du Bureau central des finances sur l'interprétation de l'esprit de la Conférence centrale de travail économique, afin d'aider tout le monde à saisir l'orientation politique, à planifier et à se préparer tôt.

01 Quelle sera la situation économique l'année prochaine ?

Pour l'année prochaine, l'économie mondiale devrait poursuivre sa tendance à une croissance modérée, mais il y a de nombreuses variables. Du point de vue intérieur, nous sommes confrontés à de nombreuses difficultés et défis, mais les conditions favorables à long terme et les tendances fondamentales n'ont pas changé, telles que les avantages du système socialiste aux caractéristiques chinoises, les avantages du super-grande marché, les avantages du système industriel complet et les avantages des ressources riches en talents. Le flux actif et l'innovation des facteurs continuent d'injecter un nouvel élan au développement, et le flux de personnes, de logistique, d'informations et de capitaux continue de croître rapidement. Le taux de croissance de l'investissement et de la consommation devrait se redresser l'année prochaine, la transformation et la modernisation des industries s'accélèrent, et le stade de l'innovation scientifique, technologique et industrielle entre dans une étape d'explosion concentrée de réalisations. Les perspectives de développement économique de la Chine sont très prometteuses.

02 Où est l'espace et la motivation pour stimuler la consommation et accroître les investissements ?

L'année prochaine, nous devrions nous concentrer sur le bénéfice de la population et sur le renforcement de notre résilience, et promouvoir la reprise et la stabilisation des investissements. Les investissements ont diminué, mais il y a encore de nombreuses lacunes et des maillons faibles en Chine en termes d'innovation scientifique et technologique, de modernisation industrielle, d'infrastructures et d'amélioration des moyens de subsistance de la population. Nous devrions combiner l'investissement dans les biens matériels avec l'investissement dans les personnes, coordonner les efforts pour stimuler la consommation et accroître les investissements,accélérer la construction d'infrastructures de consommation telles que les parkings, les piles de recharge et les routes touristiques,Augmenter la proportion d'investissements dans les moyens de subsistance des personnes, tels que les soins aux personnes âgées, les soins aux enfants et les soins médicaux, promouvoir le renouvellement urbain de haute qualité et se concentrer sur l'expansion des investissements efficaces. Nous devrions jouer efficacement le rôle de l'investissement du gouvernement dans la stimulation de l'investissement, faire bon usage des investissements budgétaires centraux, des obligations spéciales à super long terme, des obligations spéciales des gouvernements locaux et d'autres fonds,optimiser la mise en œuvre des projets « deux clés » et mettre en œuvre les grands projets du « 15e plan quinquennal » qui répondent aux conditions à l'avance,Nous devrions stimuler la vitalité de l'investissement privé, mettre en œuvre les mesures supplémentaires pour promouvoir le développement de l'investissement privé,soutenir les entreprises privées à participer à des projets majeurs dans des domaines tels que le chemin de fer et le nucléaire,guider les investissements privés pour se développer dans de nouveaux secteurs tels que les industries de haute technologie et de services, et renforcer la confiance des investissements privés avec des mesures plus solides.

03 Quelles sont les difficultés et les blocages dans la construction actuelle en profondeur du marché unifié national ? Quels sont les nouveaux moyens de rectifier la concurrence « involutionnaire » ?

La Chine a l'avantage d'un marché super-grande, mais il existe encore certains phénomènes dans les activités économiques réelles qui déforment le mécanisme du marché et entravent la concurrence loyale, en particulier le problème important de la concurrence "involutionnaire", et la construction d'un marché national unifié est toujours confrontée à de nombreux blocages et goulots d'étranglement, affectant la douceur du cycle économique.

La Conférence centrale de travail économique a encore déployé la construction d'un marché unifié. L'année prochaine, des mesures plus ciblées devraient être prises pour renforcer davantage la construction d'un marché unifié et parvenir à une répartition efficace des divers ressources et facteurs.

Au niveau du marché, il est nécessaire d'améliorer continuellement les règles de fonctionnement du marché.Accélérer la formulation des règlements sur la construction d'un marché national unifié, établir un cadre institutionnel de base pour un marché unifié et améliorer les systèmes de base tels que l'accès au marché, la concurrence loyale et les normes de qualité.L'objectif est d'éliminer les obstacles à l'accès aux facteurs, à la reconnaissance des qualifications, aux soumissions et aux appels d'offres et aux marchés publics, afin que les ressources facteurs puissent circuler librement dans une plus grande gamme et améliorer l'efficacité du fonctionnement du marché.

Au niveau du gouvernement, il est nécessaire de réglementer en permanence les comportements de promotion économique des gouvernements locaux.En ce qui concerne le fait que certains endroits prévoient des politiques préférentielles illégales telles que les taxes, les frais, les prix fonciers et de l'électricité pour attirer les investissements, et même s'endettent pour les subventions, il est nécessaire d'accélérer la formulation d'une liste de questions encouragées et interdites pour attirer les investissements locaux, et de clarifier les lignes rouges et les lignes de fond. Il est nécessaire de corriger résolument la pratique d'attirer des investissements en violation de la réglementation par le biais de « accords de tirage » et d'autres moyens.Il est nécessaire de réglementer en permanence les comportements d'application de la loi liés aux entreprises et d'améliorer le système de base de la discrétion administrative. Il est nécessaire de se concentrer sur la rectification du chaos dans les appels d'offres dans certains domaines, d'éliminer les restrictions déraisonnables et d'empêcher le protectionnisme local.Il est nécessaire d'améliorer les systèmes statistiques, financiers et d'évaluation qui favorisent la construction d'un marché unifié, et de promouvoir l'établissement et la pratique d'une conception correcte des réalisations politiques.

Au niveau des entreprises, nous devons rectifier en profondeur la concurrence « endogène ». Nous devons accélérer l'amélioration du mécanisme de contrôle de la capacité pour les industries clés, renforcer la surveillance dynamique et l'alerte rapide, sortir ordonnément de la capacité arriérée et également poursuivre en douceur la nouvelle capacité de haute qualité.Nous devons renforcer la gouvernance globale, renforcer l'autodiscipline de l'industrie, le leadership standard, et utiliser de manière exhaustive la supervision du crédit, l'application des prix, la concurrence antimonopole et déloyale et d'autres moyens de réglementation, pour nous concentrer sur la réglementation de l'ordre de la concurrence sur le marché, pour former une concurrence de haute qualité et de prix élevés, l'écologie du marché de la concurrence bénigne, et pour mieux jouer le mécanisme de marché de la fonction de survie du plus apte.

04 Quels sont les nouveaux arrangements pour l'année prochaine pour adhérer à l'orientation « double carbone » et promouvoir une transformation verte globale ?

En septembre de cette année, le secrétaire général Xi Jinping a annoncé le nouvel objectif de détermination nationale, mettant en avant pour la première fois l'objectif absolu de réduction des émissions couvrant l'ensemble de l'économie et incluant tous les gaz à effet de serre, démontrant la ferme détermination de notre pays à répondre activement au changement climatique. Selon le déploiement de la Conférence centrale du travail économique,L'année prochaine continuera à se concentrer sur cinq aspects, coordonner la promotion de la réduction du carbone, de la réduction de la pollution, de l'expansion de l'espace vert et de la croissance, et renforcer l'élan du développement vert.

Premièrement, faire avancer activement et régulièrement les émissions de carbone de pointe.L'année prochaine sera la première année de la transition complète du double contrôle de la consommation d'énergie au double contrôle des émissions de carbone. Il est nécessaire de consolider davantage les bases statistiques et comptables des émissions de carbone et de mettre en œuvre le double système de contrôle du total et de l'intensité des émissions de carbone.Le charbon et le pétrole sont les piliers de la consommation énergétique et des émissions de carbone de la Chine. Il est nécessaire de promouvoir profondément la transformation de la conservation de l'énergie et de la réduction du carbone des industries clés, et de promouvoir régulièrement le pic de la consommation de charbon et de pétrole.Il est nécessaire de renforcer la construction du marché national d'échange des émissions de carbone et d'améliorer le système volontaire d'échange de réduction des émissions pour les gaz à effet de serre.

Deuxièmement, nous accélérerons la construction d'un nouveau système d'énergie propre.La proposition de construire un pays énergétique fort pour la première fois dans le 15e plan quinquennal est d'une grande importance.Nous formulerons un plan pour la construction d'un pays énergétique fort l'année prochaine. Nous continuerons d'augmenter la part de l'approvisionnement en énergie nouvelle, d'accélérer la construction de bases d'énergie propre et de veiller à ce que la nouvelle consommation d'électricité soit couverte principalement par la production d'énergie nouvelle.Nous améliorerons globalement le niveau de complémentarité et de résilience du système électrique, et construirons des réseaux et des micro-réseaux intelligents. Nous élargirons activement les scénarios d'application de l'énergie propre, élargirons l'utilisation de l'électricité verte et construirons un certain nombre de parcs industriels et d'usines zéro carbone.

Troisièmement, accélérer le développement d'industries vertes et à faible émission de carbone Il est nécessaire d'améliorer les politiques de soutien dans les domaines fiscal et fiscal, financier, d'investissement, etc. et cultiver de nouveaux points de croissance tels que l'hydrogène et les combustibles verts. Effectuer l'action de traitement complète des déchets solides, établir un système complet de traitement des déchets solides qui comprend la réduction de la source, le contrôle du processus, l'utilisation finale et la gestion inoffensive de toute la chaîne, renforcer le recyclage des ressources renouvelables et développer vigoureusement l'économie circulaire.

Quatrièmement, nous continuerons à lutter contre la pollution et à optimiser l'écosystème. Nous continuerons à mener des batailles pour un ciel bleu, une eau claire et une terre propre, et à renforcer la gouvernance des nouveaux polluants.Dans le même temps, nous coordonnerons la protection et la restauration d'écosystèmes importants, promouvrons fermement la bataille pour le projet des "Trois Nords", renforcerons la gouvernance des lacs clés, intégrerons et optimiserons les réserves naturelles et accélérerons la construction d'un système de réserves naturelles avec les parcs nationaux comme corps principal.

Cinquièmement, améliorer la capacité de réaction aux conditions météorologiques extrêmes. L'année prochaine, nous renforcerons le système de surveillance météorologique, de prévision et d'alerte rapide, améliorerons encore les moyens de surveillance, améliorerons l'exactitude des prévisions, renforcerons le lien entre les avertissements météorologiques et les avertissements de catastrophe, et travaillerons dur pour combler les lacunes dans le contrôle des inondations, le drainage et les infrastructures de résistance aux catastrophes dans les régions du nord, afin d'améliorer la capacité de prévention et d'atténuation des catastrophes.

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