SunSirs: Exclusiva| "Relatório de Desenvolvimento de Mineração Global 2025" Série No.7 - Tendências nas Políticas de Mineração dos Principais Países do Mundo

Desde 2024, a situação internacional tem sido turbulenta, a economia global mostrou uma tendência de recuperação desequilibrada, e o aumento dos riscos geopolíticos e o aumento do protecionismo comercial global levaram à atualização contínua das barreiras comerciais internacionais. Com o profundo desenvolvimento da transformação energética global e uma nova rodada de revolução tecnológica, os minerais-chave tornaram-se uma parte importante da estratégia de segurança nacional e recursos de todos os países, e o grau de competição de recursos continuou a melhorar.

01 A intensificação dos jogos de recursos entre as principais economias desenvolvidas intensificou a concorrência e a no setor mineral chave global.

Atualmente, os minerais críticos se tornaram uma parte importante da estratégia de segurança nacional e recursos das principais economias globais, apresentando gradualmente um novo padrão de categorias de competição altamente sobrepostas entre as principais potências, lutas óbvias por layout geopolítico e intensificação da competição de capital entre várias partes. Em primeiro lugar, a lista de minerais-chave é continuamente atualizada e melhorada. Por exemplo, em 2024, o Canadá adicionou ferro, fósforo e silício metálico de alta pureza à lista de 31 minerais-chave em 2021, aumentando o número de tipos de minerais-chave para 34; em março de 2025, os Estados Unidos incluíram urânio, cobre, potássio, carvão, etc. no escopo de minerais-chave nos Estados Unidos. Em segundo lugar, a tendência de aliança internacional de minerais-chave está se tornando cada vez mais significativa. Por exemplo, a "Parceria de Segurança Mineral " (MSP) liderada pelos Estados Unidos foi expandida novamente em 2024, atraindo a Estônia e o Equador para se juntarem, aumentando o número de membros para 16, e o número de projetos minerais chave que apoia aumentou para 32. Em terceiro lugar, as tarifas de importação são impostas para controlar as fontes de suprimento de minerais-chave. Por exemplo, em julho de 2025, o presidente dos EUA, Trump, anunciou que uma tarifa de 50% seria imposta sobre todo o cobre importado para os Estados Unidos a partir de 1 o de agosto. Em quarto lugar, as normas de revisão são fortalecidas para restringir certos investimentos estrangeiros. Países como o Canadá e a Austrália atualizaram suas políticas de investimento no setor de minerais-chave, promovendo a normalização da investigação rigorosa do capital estrangeiro para a segurança nacional. Em quinto lugar, está liderando a formulação de padrões e normas globais, como o ESG. Por exemplo, em 2024, a Lei das Matérias-Primas Críticas da UE estabeleceu claramente que a produção, o processamento e a reciclagem de matérias-primas críticas na UE e em países terceiros devem cumprir altos padrões de proteção ambiental e requisitos de proteção do trabalho, e a UE cooperará com parceiros internacionais para desenvolver normas e diretrizes internacionais relevantes.

02 Países em desenvolvimento ricos em recursos continuam a melhorar seu quadro nacional de governança mineral

Em primeiro lugar, a promulgação e implementação de leis e regulamentos relacionados à mineração Desde 2024, China, Ruanda, Madagascar e outros países alteraram as leis relacionadas à mineração. Por exemplo, em 1 o de julho de 2025, entrou em vigor a recém-emendada "Lei dos Recursos Minerais da República Popular da China", com o objetivo de promover o desenvolvimento e a utilização racionais dos recursos minerais, fortalecer a proteção dos recursos minerais e do meio ambiente ecológico, salvaguardar os direitos e interesses do Estado como proprietário dos recursos minerais e os direitos e interesses legítimos dos detentores de direitos minerais, Promover o desenvolvimento verde e de alta qualidade da indústria de mineração; Em segundo lugar, o Brasil, a África do Sul, a Índia e outros países promovem ativamente a reforma da governança de mineração e aumentam a força da reforma do sistema de governança de mineração. As principais medidas incluem o cancelamento da proibição de mineração para estimular a vitalidade da indústria minera; promover a transferência de direitos de mineração para atrair investimentos em mineração e melhorar o sistema de gestão de direitos de mineração; melhorar a transparência, melhorar a qualidade dos dados geológicos e otimizar o ambiente de investimento. Em terceiro lugar, países como Mali, Níger, Cazaquistão, Mongólia, Zimbábue e República Democrática do Congo aumentaram a participação e o controle do Estado em projetos minerais-chave. As principais medidas incluem o reajuste do mecanismo de distribuição de benefícios para aumentar a participação do governo; aumentar a taxa de royalties para aumentar a receita fiscal; estabelecer empresas mineiras nacionais para fortalecer a capacidade de desenvolver de forma independente minerais-chave; implementar o controle das exportações de minerais para promover o processamento local e o valor agregado. Em quarto lugar, os países em desenvolvimento que desenvolvem recursos estão prestando cada vez mais atenção às práticas de ESG. O ritmo da transformação do conceito de ESG em prática nos países em desenvolvimento que desenvolvem recursos acelerou significativamente, as normas das leis e regulamentos relevantes e os sistemas políticos são mais rigorosos e a indústria de mineração é levada a se desenvolver em uma direção sustentável. Por exemplo, em 2024, com a participação ativa e promoção dos países em desenvolvimento que desenvolvem recursos, o Secretário-Geral das Nações Unidas convocou o Grupo de Minerais Críticos para a Transição Energética, que publicou um documento de trabalho intitulado "Providando Recursos para a Transição Energética: Princípios e Recomendações para Minerais-chave Justos e Justos Necessários para a Transição Energética ", propondo implementar uma política justa, transparente, sustentável, Os direitos humanos e outros princípios orientadores e recomendações de ação em toda a cadeia da indústria de mineração, para formar uma cadeia de valor sustentável e responsável para os minerais-chave e promover boas práticas ESG, trazendo prosperidade para os países em desenvolvimento ricos em recursos.

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