SunSirs: الصين تحتفظ بتعريفة انزلاقية على واردات القطن ؛ الفرص والتحديات لصناعة المنسوجات في عام 2026

في 29 ديسمبر 2025 ، أعلنت الإدارة العامة للجمارك رسميًا أن لجنة التعريفات الجمركية التابعة لمجلس الدولة أصدرت "خطة تعديل التعريفات الجمركية لعام 2026" (يشار إليها فيما يلي باسم "الخطة") ، تحدد سلسلة من تدابير تعديل التعريفات الجمركية التي ستدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026.

ومن بين هذه السياسات، لا تزال سياسة التعريفات الجمركية المنزلقة على واردات القطن - التي تراقبها صناعة النسيج عن كثب - دون تغيير.وستظل كمية معينة من القطن المستوردة بما يتجاوز الحصة خاضعة لمعدل تعريفي مؤقت للاستيراد في إطار نظام التعريفات الجمركية المتحركة.وقد اجتذب استمرار هذه السياسة اهتمام الصناعة على نطاق واسع.على خلفية التعديلات العميقة في سلسلة توريد المنسوجات العالمية والارتقاء المستمر لطلب السوق المحلية ، ما هي الفرص والتحديات التي ستجلبها تعديلات التعريفات الجمركية لعام 2026 لصناعة المنسوجات؟

تمديد سياسات متعددة، مع التركيز على احتياجات التنمية الصناعية

ويتمحور تعديل التعريفات الجمركية هذا حول ثلاثة أهداف أساسية - "توجيه تطوير القوى الإنتاجية الجديدة ، وتوسيع الانفتاح رفيع المستوى ، وتلبية تطلعات الشعب لحياة أفضل" - ويشمل ست فئات رئيسية من التغييرات ، بما في ذلك معدلات الاستيراد المؤقتة ، ومعدلات الحصص الجمركية ، ومعدلات رسوم التصدير.وهناك العديد من السياسات المرتبطة ارتباطا وثيقا بقطاع المنسوجات.

وفيما يتعلق بالتعريفات الجمركية على الاستيراد، تفرض الخطة معدلات استيراد مؤقتة على 935 سلعة، تغطي منتجات داعمة متعددة في سلسلة توريد المنسوجات، مما من المتوقع أن يقلل من تكاليف الاستيراد للمؤسسات ذات الصلة.ولا تزال سياسات إدارة الحصص الجمركية مستقرة، حيث تواصل تطبيق إدارة الحصص على ثماني فئات من السلع بما في ذلك القمح، مع عدم تغيير المعدلات.ولا يزال معدل التعريفات الجمركية المؤقتة للاستيراد البالغ 1٪ ساريا على ثلاثة أنواع من الأسمدة: اليوريا والأسمدة المركبة وفوسفات الهيدروجين الأمونيوم.وسيؤدي ذلك بشكل غير مباشر إلى خفض التكاليف في قطاع الإنتاج الزراعي في صناعة المنسوجات، مما يوفر دعما مستقرا لإنتاج المواد الخام مثل القطن.

وفيما يتعلق برسوم التصدير، أبقت الخطة على رسوم على 107 بنود بما في ذلك الفيروكروم، مع 68 بنودا خاضعة لمعدلات التصدير المؤقتة.وتدرج في نطاق الإدارة هذا بعض المواد الخام الكيميائية والملحقات المعدنية ذات الصلة بالمنسوجات.وسيساعد هذا التعديل في توجيه الصناعة نحو تحسين هيكلها التصديري، وتعزيز صادرات المنتجات ذات القيمة المضافة العالية، وتعزيز التحول الصناعي والارتقاء به.

وتفتح التعديلات على معدلات التعريفات التفضيلية والتفضيلية فرصا جديدة لصناعة المنسوجات للتوسع في الأسواق الدولية.وبموجب 24 اتفاقية للتجارة الحرة وترتيبات التجارة التفضيلية الموقعة بين الصين و 34 شريكا تجاريا، سيتم تخفيض الرسوم الجمركية على الواردات على بعض السلع المنشأة من نيوزيلندا وبيرو وكوريا الجنوبية وأستراليا والدول الأعضاء في RCEP.ولا تزال المعدلات التعريفية التفضيلية الحالية مع رابطة أمم جنوب شرق آسيا وشيلي وسنغافورة وشركاء آخرين سارية المفعول.وفي الوقت نفسه، ستستمر خطوط التعريفات الجمركية بنسبة 100 في المائة من 43 بلدا من أقل البلدان نموا في التمتع بمعاملة التعريفات الصفرية، في حين ستحافظ بعض الواردات من الدول الأعضاء في رابطة أمم جنوب شرق آسيا مثل بنغلاديش ولاوس على معدلات التعريفات التفضيلية.وستساعد هذه السلسلة من السياسات شركات المنسوجات على الاستفادة بشكل أفضل من فوائد الاتفاقات التجارية الإقليمية، وخفض تكاليف الاستيراد والتصدير، وتعزيز القدرة التنافسية الدولية.

تعزيز أمن المواد الخام لصناعة النسيج

وباعتبارها المادة الخام الأساسية لصناعة النسيج ، كانت سياسات التعريفات الجمركية على استيراد القطن دائمًا محور اهتمام الصناعة.وتنص الخطة صراحة على أن كمية معينة من القطن المستوردة خارج الحصة ستظل خاضعة لتعريفة استيراد مؤقتة في شكل تعريفة مقيدة.إن استمرار هذه السياسة يوفر توقعات سياسية مستقرة لصناعة النسيج.

التعريفات الجمركية المنزلقة هي سياسة ضريبية تقوم بتعديل معدل التعريفات الجمركية على أساس سعر السلع المستوردة.وعندما يكون سعر القطن المستورد مرتفعا، ينطبق معدل تعريفي أقل؛ وأسعار أعلى عندما تكون الأسعار منخفضة.وتخفف هذه الآلية بفعالية من تأثير تقلبات أسعار القطن الدولية على السوق المحلية، وتضمن استقرار إمدادات المواد الخام لمؤسسات النسيج المحلية مع منع واردات القطن المنخفضة السعر من تقويض صناعة القطن المحلية.وهو يحقق التوازن بين تنظيم الاستيراد والحماية الصناعية.

في السنوات الأخيرة، شهد سوق القطن العالمي تقلبات كبيرة في الأسعار بسبب عوامل متعددة بما في ذلك الطقس القاسي والتوترات الجيوسياسية واضطرابات سلسلة التوريد.ومنذ عام 2024، شهدت أسعار القطن الدولية جولات متعددة من التقلبات، مما خلق حالة من عدم اليقين كبيرة لشركات النسيج المحلية في شراء المواد الخام.وسيساعد استمرار هذه السياسة التعريفية المنزلقة على واردات القطن على تحقيق الاستقرار في أسعار سوق القطن المحلية، والحد من التقلبات في تكاليف شراء المواد الخام للمؤسسات، وتوفير بيئة سياسية مستقرة لإنتاج مؤسسات النسيج والتخطيط التشغيلي.

وبالنسبة لمؤسسات النسيج الصغيرة والمتوسطة الحجم، فإن سياسات التعريفات الجمركية الثابتة للقطن حاسمة بشكل خاص.وتتمتع هذه المؤسسات عادة بقوة مالية أضعف وقدرة غير كافية على تحمل المخاطر، مما يجعلها عرضة للآثار الشديدة الناجمة عن التقلبات الكبيرة في أسعار المواد الخام.وسيساعد استمرار سياسة التعريفات الجمركية المنزلقة هذه المؤسسات على السيطرة على التكاليف بشكل أفضل، وتحقيق الاستقرار في إيقاعات الإنتاج، وتعزيز القدرة التنافسية في السوق.في الوقت نفسه ، ستشجع بيئة إمدادات المواد الخام المستقرة أيضًا الشركات على زيادة الاستثمار في البحث والتطوير ، وتحسين جودة المنتج والقيمة المضافة ، ودفع الصناعة نحو تطوير عالي الجودة.

إذا كان لديك أي استفسارات أو احتياجات الشراء ، فلا تتردد في الاتصال بـ SunSirs مع support@sunsirs.com.