صن سيرز: إدارة النفايات الصلبة ترقى إلى استراتيجية وطنية للصين

ويجب أن نحد بحزم من زخم نمو النفايات الصلبة وبناء نظام شامل لإدارة النفايات الصلبة.وسنسرع بتحسين الآلية طويلة الأجل للإدارة الشاملة، ورفع مستوى استخدام الموارد للنفايات الصلبة، والاستفادة من قوى السوق لتعزيز تطوير اقتصاد دائري.اتخذ الاجتماع التنفيذي لمجلس الدولة المعقود في 19 ديسمبر 2025 ترتيبات لتنفيذ إجراءات شاملة لإدارة النفايات الصلبة ، مما يمثل دخول إدارة النفايات الصلبة في الصين مرحلة جديدة تتميز بالسيطرة على زيادة النفايات الصلبة من خلال الحوكمة المنهجية ، وتحسين الجودة والكفاءة من خلال آلية السلسلة الكاملة ، وقيادة الاقتصاد الدائري من خلال السوق والمسؤولية ، إعطاء الأولوية لسلامة سبل عيش الناس في الحكم، ودعم التنمية عالية الجودة من خلال التحول الأخضر.

منذ أن حدد مؤتمر العمل الاقتصادي المركزي في نهاية عام 2024 "صياغة خطة عمل للإدارة الشاملة للنفايات الصلبة" باعتبارها إحدى المهام لعام 2025 ، دخلت الإدارة الشاملة للنفايات الصلبة في الصين مسارًا سريعًا.أدرج المؤتمر الوطني للحماية البيئية والبيئية لعام 2025 المعقود في 14 يناير 2025 "تعزيز صياغة خطة عمل للإدارة الشاملة للنفايات الصلبة" باعتبارها واحدة من المهام الرئيسية للسنة ؛ ذكرت الدورتان الوطنيتان المعقودتان في مارس 2025 أن مهام عمل الحكومة تشمل "صياغة خطة عمل للإدارة الشاملة للنفايات الصلبة" ؛ في يونيو 2025 ، بموافقة مجلس الدولة ، أطلقت ثماني إدارات بما في ذلك وزارة البيئة والبيئة ، والمحكمة الشعبية العليا ، والنيابة الشعبية العليا ، ووزارة الأمن العام ، ووزارة الموارد الطبيعية بشكل مشترك حملة تصحيحية وطنية خاصة ضد التخلص غير القانوني من النفايات الصلبة والتخلص منها ، التخطيط لتنفيذ تصحيح مركز على الصعيد الوطني في غضون حوالي 3 سنوات للحد من ارتفاع حدوث النقل غير القانوني وإلقاء النفايات الصلبة والتخلص منها ؛ subsequently, the Ministry of Ecology and Environment, in cooperation with the National Development and Reform Commission, accelerated the formulation of an action plan for comprehensive management of solid waste and built a system for comprehensive management and recycling of solid waste; اقترح مؤتمر العمل الاقتصادي المركزي المعقود في الفترة من 11 إلى 12 ديسمبر 2025 مرة أخرى بوضوح أن "تنفيذ العمل من أجل الإدارة الشاملة للنفايات الصلبة ، مواصلة دفع المعارك للدفاع عن السماء الزرقاء والمياه الصافية والتربة النظيفة ، وتعزيز إدارة الملوثات الجديدة. "لم يطرح هذا المؤتمر الهدف الصعب المتمثل في "الحد بشكل حازم من زخم نمو النفايات الصلبة" فحسب ، بل أنشأ أيضًا المبادئ الأساسية لـ "الحد من إعادة التدوير وعدم الضرر". "المنطق الأساسي لهذا التحول الاستراتيجي هو أن قضية النفايات الصلبة قد ترقيت من فئة إدارة بيئية بحتة إلى قضية شاملة تؤثر على أمن الموارد وجودة التنمية الاقتصادية والأمن العام الاجتماعي.

The comprehensive management of solid waste has been elevated to a national strategy.إن صناعة التعدين ، كمنتج ومزود رئيسي للنفايات الصلبة الصناعية السائبة ، تولد حوالي 30 ٪ من إجمالي النفايات الصلبة كل عام.لقد أصبحت كيفية التحول من التخلص من نهاية الأنابيب إلى معالجة منهجية لجميع السلسلة ، وبناء آلية طويلة الأجل ، وتحسين معدل الاستخدام الشامل ، والحد من زخم نمو النفايات الصلبة سؤالًا يجب الإجابة عليه لصناعة التعدين وعاملًا رئيسيًا يقيد التنمية عالية الجودة للصناعة " ، تحلل دو جينجي ، رئيس الفرع التنفيذي للاستخدام الشامل للموارد في جمعية الصين للتعاون الصناعي ، الذي كان منخرطًا بعمق في مجال الاستخدام الشامل للنفايات الصلبة الصناعية لسنوات عديدة.

ولا تزال الكمية الإجمالية للنفايات الصلبة في ازدياد، مع كون صناعة التعدين مساهمة رئيسية.

الصين هي منتج رئيسي للنفايات الصلبة ، وتولد أكثر من 11 مليار طن من أنواع مختلفة من النفايات الصلبة كل عام.

وفقا لبيانات من شبكة النفايات الصلبة الصناعية ، في عام 2024 ، كان الإنتاج الوطني من النفايات الصلبة الصناعية العامة 4.47 مليار طن ، والنفايات الخطرة 130 مليون طن ، والنفايات المنزلية 260 مليون طن ، والنفايات الصلبة الزراعية 2.4 مليار طن.ومن بينها ، تأتي النفايات الصلبة الصناعية العامة بشكل رئيسي من صناعات مثل إنتاج وتوريد الكهرباء والحرارة.وأهم خمسة أنواع من حيث الإنتاج هي المخلفات والرماد المتطاير والعصابات والخردب الصهر وخردب الفرن.

ومن الواضح أنه من بين أكثر من 4 مليارات طن من النفايات الصلبة الصناعية المنتجة في الصين كل عام ، تمثل النفايات الصلبة الصناعية المتعلقة بصناعة التعدين الغالبية وأصبحت الهدف الأساسي لإدارة النفايات الصلبة الصناعية.لقد أصبحت كيفية كبح زخم نمو النفايات الصلبة الصناعية من المصدر أولوية قصوى.

تجدر الإشارة إلى أنه على الرغم من أن الصين هي بلد تعدين رئيسي ، إلا أن مناجم المعادن تتمتع عمومًا بخصائص "ثلاثة أكثر وثلاثة أقل": المزيد من الخام الخالي من الخام الغني ، والمزيد من المناجم الصغيرة والمتوسطة الحجم من المناجم الكبيرة ، والمزيد من الخام المقاوم للحرارة منخفض الجودة المرتبطة بها من الخام الفردي.ونتيجة لذلك، فإن تصريف المخلفات السنوي من مناجم المعادن كبير نسبيا.

وتظهر البيانات ذات الصلة أنه في عام 2024، كان هناك 7820 بركة مخلفات تحت الإشراف البيئي، منها 76 بركة تحت الإشراف البيئي من المستوى 1، و 2109 بركة تحت الإشراف البيئي من المستوى 2، و 5635 بركة تحت الإشراف البيئي من المستوى 3.وتجاوز إنتاج المخلفات 1.5 مليار طن .في عام 2023 ، بلغ إجمالي إنتاج المخلفات في الصين 1.424 مليار طن ، بزيادة سنوية قدرها 0.56٪.ومن بينها ، بلغت مخلفات الحديد حوالي 617 مليون طن ، تمثل 43.30 ٪ ؛ وبلغت مخلفات النحاس حوالي 366 مليون طن ، تمثل 25.70 ٪ ؛ وبلغت مخلفات الذهب حوالي 185 مليون طن ، تمثل 13.00 ٪ ؛ وبلغت مخلفات المعادن الأخرى حوالي 135 مليون طن ، تمثل 9.50% ؛ وبلغت المخلفات غير المعدنية حوالي 121 مليون طن، تمثل 8.50 ٪.

وباعتبارها المكون الرئيسي لمخلفات مناجم المعادن ، فإن الكمية الإجمالية لمخلفات الحديد المولدة في الصين كانت كبيرة نسبيا في السنوات الأخيرة " .من منظور إقليمي ، في عام 2023 ، احتلت مقاطعة خبى ومقاطعة لياونينغ ومقاطعة سيتشوان المرتبة الثلاثة الأولى في البلاد من حيث إنتاج مخلفات الحديد ، حيث وصل الإنتاج المشترك للمقاطعات الثلاث إلى 446.6719 مليون طن ، وهو ما يمثل 72.42٪ من إنتاج المخلفات الوطنية.من بينها ، احتلت مقاطعة خبى المرتبة الأولى في البلاد بإنتاج 273.5505 مليون طن ، وهو ما يمثل 44.35 ٪.

وباعتبارها "حجر الصابورة" لقطاع الطاقة في الصين ، تولد صناعة الفحم كمية كبيرة من النفايات الصلبة الصناعية كل عام.وتظهر البيانات ذات الصلة أنه في عام 2022، بلغ إنتاج عصب الفحم في الصين ما يقرب من 821 مليون طن، بزيادة قدرها 58 مليون طن مقارنة بالعام السابق.في عام 2023 ، بلغ إنتاج عصب الفحم في الصين حوالي 848 مليون طن.في عام 2024 ، بلغ إنتاج الفحم الخام في الصين 4.76 مليار طن ، بزيادة سنوية قدرها 1.3 ٪ ، مسجلًا رقماً قياسياً ، في حين بلغ إنتاج عصابة الفحم 855 مليون طن.

إذا نظرنا من المقاطعات المنتجة للفحم ، فستكون الآثار السلبية لعصبة الفحم أكثر بروزًا " .ويفيد أنه في عام 2022 ، بلغ إنتاج عصبية الفحم في أكبر 6 مقاطعات منتجة للفحم في البلاد 712.7167 مليون طن ، وهو ما يمثل 87.5٪ من المجموع الوطني.وشكلت عصابة الفحم من المناطق الأربع الرئيسية المنتجة للفحم في شانشي ومنغوليا الداخلية وشانشي وشينجيانغ 83.1 في المائة من إجمالي إنتاج عصابة الفحم الوطنية ، حيث كانت نسب كل منها 40.1 في المائة و 21.6 في المائة و 13.7 في المائة و 7.6 في المائة.في عام 2023 ، وصل عدد المقاطعات التي يتجاوز إنتاجها من الفحم الخام 100 مليون طن في البلاد إلى 7 ، وبلغ إنتاج عصابة الفحم لهذه المقاطعات السبع 755.3231 مليون طن.وشكلت عصب الفحم من المناطق الرئيسية المنتجة للفحم في شانشي ومنغوليا الداخلية وشانشي وشينجيانغ 90.5 في المائة من إجمالي إنتاج عصب الفحم الوطني ، حيث كانت نسب كل منها 40.6 في المائة و 21.8 في المائة و 13.7 في المائة و 8.2 في المائة.

لا يولد الفحم ، الذي يهيمن على مصادر الطاقة الأولية في الصين ، كمية كبيرة من النفايات الصناعية الصلبة مثل الغانغي أثناء عملية التعدين فحسب ، بل تستحق أيضًا الاهتمام النفايات الصناعية الصلبة مثل الرماد المتطاير المنتج أثناء الاستهلاك ونهاية التطبيق.ويبلغ الإنتاج السنوي لهذه النفايات الصلبة حوالي 700 إلى 800 مليون طن، أي أقل قليلاً من إنتاج الغانغي.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن الكمية الإجمالية للنفايات الصلبة الصناعية (الخثث المعدنية والغبار والحمأة المحتوية على الحديد) التي تنتجها صناعة الصلب في الصين كبيرة نسبيا، حيث تصل إلى 364 مليون طن في عام 2024".من 2022 إلى 2023 ، مع استمرار صناعات مثل الطاقة الكهربائية والمعادن وصهر المعادن غير الحديدية في النمو ، زاد الطلب على إزالة الكبريت من غازات المداخن وفقًا لذلك.يمثل الجبس منزوع الكبريت الذي تنتجه صناعة الطاقة الكهربائية حوالي 73 ٪ من إجمالي إنتاج الجبس منزوع الكبريت.وبلغت كمية الجبس المزول الكبريت التي تنتجها محطات توليد الطاقة التي تعمل بالفحم في عامي 2022 و 2023 93.9652 مليون طن و 98.9010 مليون طن على التوالي ، في حين أن كمية الجبس المزول الكبريت التي تنتجها الصناعات الأخرى مثل إنتاج الطاقة الحرارية والمعادن كانت 34.7408 مليون طن و 35.9702 مليون طن على التوالي.بلغ إجمالي إنتاج الجبس الوطني المزول من الكبريت في عامي 2022 و 2023 128.7195 مليون طن و 135.4808 مليون طن على التوالي.

تعمل السياسة والتكنولوجيا معًا ، وتتقدم استخدام النفايات الصلبة "ببطء وثبات".

في منطقة نانآن في تشونغتشينغ ، تم تشغيل مشروع المرحلة الثانية حديثًا من شركة تشونغتشينغ Zhidi Environmental Protection Technology Co. ،وقد حولت المحدودة النفايات الصلبة الصناعية، نفايات الهدم، الوحل الهندسي، النفايات الهندسية، الطين الهندسي، نفايات الديكور، وحتى بعض مخلفات النفايات المعدنية والنفايات الصناعية الخطرة إلى موارد وكنوز مفيدة، وتحويلها إلى مواد بناء خضراء.

وباعتبارها أول مركز أساسي لإعادة تدوير الموارد من النفايات الصلبة الصناعية ونفايات البناء في جنوب غرب الصين ، مع الانتهاء من مشروع المرحلة الثانية لشركتنا وتشغيله ، فإن قدرتنا السنوية على التخلص من أنواع مختلفة من النفايات الصلبة ستتجاوز مليون طن ، ودخول مرحلة جديدة من التطوير على نطاق واسع وعالي القيمة وسلسلة كاملة " ، قال تشانغ شيانيو ، رئيس مجلس إدارة الشركة.قامت الشركة ببناء سلسلة صناعية خضراء كاملة حلقة مغلقة تغطي التصنيف والجمع الأماميين ، والتخلص الفعال من منتصف النهاية ، والتطبيق الخلفي الموجه نحو السوق للنفايات الصلبة الصناعية ونفايات البناء ، وتحقيق تحول أساسي للنفايات الصلبة الصناعية ونفايات البناء من "التغريد والملء غير المنظم" إلى "إعادة التدوير المنظم".وهو يوفر عينات عملية وحلول منهجية قابلة للتكرار وقابلة للترويج لبناء "مدن خالية من النفايات" و "مناجم خالية من النفايات" وكذلك تطوير الاقتصاد الدائري الحضري في جميع أنحاء البلاد.

وقد انضمت مجموعة مينبن فى ووشى بمقاطعة هوبى الى جهود مع المؤسسات المركزية ذات الصلة ومؤسسات البحث العلمى لمعالجة المشاكل الرئيسية ، باستخدام الطين النفايات من المناجم جنبا الى جنب مع النفايات الصلبة الصناعية الاخرى لتحسين التربة .وفي الوقت الحاضر، نجح الحقل التجريبي الذي بناهما بشكل مشترك في زراعة محاصيل مختلفة، واستكشاف مسار جديد للاستخدام الشامل لمختلف النفايات الصلبة الصناعية السائبة، والإدارة الشاملة واستصلاح الأراضي في مناطق التعدين المهجورة، والتنشيط الريفي في الخطوة التالية.

هذا مجرد صورة مصغرة للاستخدام الشامل للنفايات الصناعية الصلبة السائبة في الصين في السنوات الأخيرة.

ومن المفهوم أنه في السنوات الأخيرة، بدعم من عوامل مواتية متعددة مثل الحوافز والدعم لمختلف السياسات، والاختراقات المستمرة في التكنولوجيات الأساسية الرئيسية، وأساليب الاستخدام الشاملة المحسنة والناضجة بشكل متزايد لمختلف النفايات الصلبة الصناعية، زاد مستوى الاستخدام الشامل وحجم الاستخدام الإجمالي للنفايات الصلبة الصناعية في الصين عاما بعد عام.

نقحت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني قانون ضريبة حماية البيئة في 26 أكتوبر 2018 ، واقترحت أن تحدد النفايات الصلبة الخاضعة للضريبة مبلغ الضريبة استنادا إلى حجم انبعاثات النفايات الصلبة ، وتوضيح مبالغ ضريبة حماية البيئة لأنواع مختلفة من النفايات الصلبة.وهذا يجبر الشركات على زيادة تعزيز الاستخدام الشامل للنفايات الصلبة.وعند الحديث عن سياسات الحوافز للاستخدام الشامل للنفايات الصلبة التي أدخلتها البلاد في السنوات الأخيرة ، قال دو جنجي بسهولة ، مشيرا إلى أنه خلال فترة " الخطة الخمسية الرابعة عشرة " وحدها ، فإن الوزارات واللجان ذات الصلة مثل اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح ووزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات ، وقد أصدرت وزارة البيئة والبيئة أكثر من 10 سياسات صناعية إيجابية للتوجيه لتشجيع الاستخدام الشامل لموارد النفايات الصلبة. Among them, there are many policy measures with strong guidance and high value, such as the Notice on Promoting the Agglomerated Development of the Comprehensive Utilization Industry of Bulk Solid Wastes, the Notice on Carrying out Demonstration of Comprehensive Utilization of Bulk Solid Wastes, the Guiding Opinions on the Comprehensive Utilization of Bulk Solid Wastes during the "14th Five-Year Plan" Period, وخطة العمل لبناء "مدن خالية من النفايات" خلال فترة "الخطة الخمسية الرابعة عشرة".

Moreover, the continuous innovation and breakthroughs in various comprehensive utilization technologies for mineral resources have enabled some industrial solid wastes that were previously difficult to comprehensively utilize to turn harm to benefit, waste to treasure, and even transform from "burdens" to "richness".

من المفهوم أنه في السنوات الأخيرة ، مع الزخم المزدوج لبناء الحضارة البيئية والتنمية الخضراء عالية الجودة ، شكلت صناعة التعدين في الصين ب