SunSirs ： 独占|「グローバル鉱業開発レポート 2025 」シリーズ第 7 号 — 世界主要国の鉱業政策動向
November 06 2025 10:24:47 China Geological Survey (lkhu)
2024 年以降、国際情勢は激動しており、世界経済は不均衡な回復傾向を示しており、地政学的リスクの高まりと世界貿易保護主義の増大は、国際貿易障壁の継続的な向上につながっています。世界的なエネルギー転換の深い発展と技術革命の新たなラウンドに伴い、主要鉱物はすべての国の国家安全保障と資源戦略の重要な部分となり、資源競争の程度はアップグレードし続けています。
0 1 主要先進国間の資源ゲームの激化は、世界の主要な鉱物部門における競争と協力を激化させた。
現在、重要鉱物は、主要世界経済の国家安全保障と資源戦略の重要な部分となり、大国間の競争カテゴリーの重複、明らかな地政学的レイアウト闘争、様々な当事者間の資本競争の激化という新しいパターンが徐々に示されています。第一に、主要ミネラルリストは継続的に更新され、改善されます。例えば、カナダは 2024 年に高純度鉄、リン、金属ケイ素を 2021 年の 31 の主要鉱物リストに追加し、主要鉱物の種類を 34 種類に増やし、米国では 2025 年 3 月にはウラン、銅、カリウム、石炭などを米国の主要鉱物の範囲に含めた。第二に、主要鉱物の国際同盟傾向がますます重要になっています。例えば、米国主導の「鉱物安全保障パートナーシップ」は、 2024 年にエストニアとエクアドルが参加し、加盟国数を 16 に増やし、支援する主要鉱物プロジェクトの数は 32 に増加しました。第三に、重要な鉱物の供給源を制御するために輸入関税を課す。例えば、 2025 年 7 月、トランプ米大統領は、 8 月 1 日から米国に輸入されるすべての銅に 50% の関税を課すと発表した。第四に、特定の外国投資を制限する審査基準を強化する。カナダやオーストラリアなどの国々は、国家安全保障のための外国資本の厳格な調査の正常化を推進し、主要鉱物部門への投資政策を更新しました。第五に、 ESG などのグローバル基準や規範の策定をリードしています。例えば、 2024 年の EU の「重要原材料法」では、 EU 及び第三国における重要原材料の生産、加工、リサイクルにおいて、高い水準の環境保護及び労働保護要件を遵守しなければならないことが明確に述べられており、 EU は国際パートナーと協力して関連する国際基準及びガイドラインを策定する。
0 2 資源豊かな開発途上国は、国家の鉱物ガバナンスの枠組みの改善を続ける
第一に、鉱業関連の法令の公布と実施です。2024 年以降、中国、ルワンダ、マダガスカルなどの国々が鉱業関連法を改正しました。例えば、 2025 年 7 月 1 日、新たに改正された「中華人民共和国鉱物資源法」が施行され、鉱物資源の合理的な開発と利用を促進し、鉱物資源と生態環境の保護を強化し、鉱物資源の所有者としての国家の権利と利益と鉱物権者の正当な権利と利益を守ることを目的としています。鉱業のグリーンで質の高い発展を促進します。第二に、ブラジル、南アフリカ、インドなどの国々は、鉱業ガバナンス改革を積極的に推進し、鉱業ガバナンスシステム改革の力を高めています。主な施策としては、鉱業の活力を活性化するための採掘禁止の撤廃、鉱業投資誘致のための鉱業権の移転の促進、鉱業権管理システムの改善、透明性の向上、地質データの質の向上、投資環境の最適化が挙げられる。第三に、マリ、ニジェール、カザフスタン、モンゴル、ジンバブエ、コンゴ民主共和国などの国々は、主要な鉱物プロジェクトへの国家の参加と支配を増やしている。主な施策としては、政府のシェアを増やすための利益分配メカニズムの再調整、財政歳入を増やすためのロイヤリティ率の引き上げ、主要鉱物の自主開発能力を強化するための国営鉱業会社の設立、現地加工と付加価値を促進するための鉱物輸出管理の実施などが挙げられる。第四に、資源開発途上国は ESG の実践にますます注目しています。資源開発途上国における ESG の概念の実践への転換のペースは大幅に加速し、関連する法規制や政策システムの規範がより厳しくなり、鉱業産業は持続可能な方向に発展しています。例えば、 2024 年には、資源開発途上国の積極的な参加と推進を得て、国連事務総長がエネルギー転換のための重要鉱物グループを招集し、「エネルギー転換のための資源の提供 ：エネルギー転換に必要な公正かつ公正な主要鉱物に関する原則と提言」を提案し、公正で透明で持続可能な実施を提案しました。主要鉱物に対する持続可能で責任あるバリューチェーンを形成し、資源に恵まれた開発途上国に繁栄をもたらすための良い ESG プラクティスを促進するために、鉱業チェーン全体にわたる人権やその他の指導原則と行動提言。
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