SunSirs ： 2026 年の中国の石油 · ガス産業の重要な課題
February 26 2026 10:25:48 China Business News (lkhu)
「第 14 次 5 カ年計画」期間中、国家のエネルギー安全保障を確保し、強力なエネルギー国と新しいエネルギーシステムを構築するという要求に従って、石油ガス産業は組織され、供給基盤を強化し、改革を全面的に深化し、グリーン転換を加速し、新しい生産力を育成し、強靭で強靭な石油ガス産業チェーンとサプライチェーンを改善する。
2 月 25 日、国家エネルギー局石油ガス局局長の劉宏は署名された記事を発表し、 2026 年の国内石油ガス産業に関連する 6 つの側面に焦点を当てた重要な作業を提示した。産業計画策定、探査開発、インフラの連結性、輸入保証能力、市場システムの建設、および緑、低炭素でデジタルインテリジェントな変革です
具体的には、「第 15 次 5 カ年計画」期間における産業の関連計画の策定について、劉宏氏は、国際国内情勢を科学的に評価し、重要な発展指標、主要プロジェクト、主要な改革措置を計画し、基本的に「供給能力の持続的な強化」を特徴とする近代的な石油ガス産業システムを確立する必要があると述べた。パイプラインネットワークと流通システムの効率的な接続、柔軟で制御可能な埋蔵量規制、グリーンで低炭素の生産方法、多様で信頼性の高い国際協力「同時に、石油 · ガス産業の法的構築のレベルを向上させ、資源配分を最適化することにより、中国特色のある統一され、効率的で、開かれたダイナミックな石油 · ガス市場システムを構築します。
さらに、石油 · ガス資源の供給の確保、国内埋蔵量と生産量の増加の促進、輸入安全保障能力の強化は、 2026 年における重要な課題であり続けます。国内では、 2026 年も、鄂ルドス、渤海湾、四川省、タリム、松寮、ジュンガール盆地などの主要な石油 · ガス含有盆地における従来資源の探査 · 開発を引き続き強化し、安定した原油生産と持続的かつ急速な天然ガス生産の成長を確実にするために、高いレベルの投資強度と能力構築の努力を維持する。海外輸入については、国内外の 2 つの資源と 2 つの市場を調整し、包括的な国際協力を拡大し、柔軟で効果的な貿易体制の構築に努めます。
石油と天然ガスは、重要な基本エネルギー源であり、工業原料であり、国経済、人々の生活、エネルギー安全保障にとって極めて重要です。「エネルギーの飯碗は自分たちの手に握らなければならない」という基本原則に従い、国内の自立供給能力を強化し続け、国内の資源に頼って国の核的な石油 · ガスニーズを確保しなければならない」と劉宏氏は強調した。
政策レベルの支援が明示的に提供されている。2 月中旬、財務省、税関総局、国家税務総局は、「第 14 次 5 カ年計画期間におけるエネルギー資源の探査 · 開発 · 利用に対する優遇輸入税政策に関する通知」 （ 以下、「通知」という。洋上石油 · ガス探査 · 開発と天然ガスの輸入 · 利用の 2 つのコア方向に焦点を当て、「第 14 次 5 カ年計画」期間中の石油 · ガス産業の資源及び関連設備の輸入コストを削減するために、免税と付加価値税の還付という二重の政策措置を採用した。
国内海洋自営事業に輸入される探査、開発、緊急救助に必要な機器、機器、特殊工具及び支援技術データの輸入関税を免除し、国内海洋探査の中外協力事業に輸入される前述の類似の輸入資材については、輸入関税及び輸入付加価値税を免除することを提案している。また、承認された国境を越えた天然ガスパイプライン及び液化天然ガス受入 · 貯蔵 · 輸送施設事業を通じて輸入される天然ガスについては、輸入付加価値税をガス源の種類に応じて比例して払い戻す。長期貿易ガスについては、固定割合の払い戻しを実施し、その他のガス源については、価格反転の割合に応じて払い戻しを動的に調整する。
新しい政策は、天然ガスの輸入、探査、開発のコストを削減するだけでなく、今後 5 年間の産業の発展に対する安定した政策期待を提供します。彼は、通知の免税政策は、国内の沖合石油 · ガス探査開発の進展を加速させ、国内の天然ガスの自給率を高め、輸入ガス源への過度の依存を減らすだろうと述べた。特に、国際的なガス価格の急激な変動や国境を越えた輸送が遮断されている場合には、新たに追加された国内ガス源は重要な補完として機能し、資源スケジューリングの安定性とリスク抵抗性を高めることができます。また、輸入ガスに対する税額還付政策は、国際ガス価格の高騰時のコスト圧力をヘッジし、長期貿易ガスとスポットガスを組み合わせることで調達やスケジューリングの柔軟性を向上させるのに役立ちます。
さらに、 2026 年の石油 · ガス産業の主要な課題には、石油 · ガスのグリーンで低炭素でデジタルかつインテリジェントな変革を加速することも含まれます。劉宏氏は、石油 · ガスと新エネルギーなどのエネルギー源の統合開発をさらに推進し、石油 · ガス田を「伝統的なエネルギー生産者」から「総合的なエネルギー供給者」、「総合的な炭素削減サービス提供者」への転換を加速させることを提案した。
2023 年初頭、国家エネルギー局は「新エネルギーによる石油 · ガス探査 · 開発の統合発展を加速するための行動計画 （ 2023 — 2025 年 ） 」を発行した。このような背景の下、石油 · ガス企業は、油田を地熱田、グリーン発電田、炭素貯蔵田などに転換するための新しいモデルを革新しています。
中国国家石油公社経済技術研究所の盧如泉所長は、中国ビジネスニュースのインタビューで、玉門油田は資源枯渇した古い油田がクリーン発電基地に転換された典型的な例であると述べた。彼は、 1939 年に開発された古い油田として、玉門油田は長い間、石油 · ガス資源を置き換える困難と生産 · 操業への圧力に直面してきたと述べた。近年、油田は 100 万キロワットの新エネルギー基地の建設を開始し、年間発電能力 8 億キロワット時の 50 万キロワットの太陽光発電プロジェクトを迅速に完了し、 2022 年に 18 年ぶりに赤字から黒字に転換しました。
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