SunSirs: Китай утвердил 12-летний территориальный план столичного региона

Ответ Центрального комитета Коммунистической партии Китая и Государственного совета на «План пространственной координации для современного столичного метрополитенского круга»(2023 - 2035) ".(далее именуемый «План») был выпущен, В нем четко говорится, что разработка и осуществление «Плана» является крупной мерой по дальнейшему продвижению стратегии скоординированного развития Пекина - Тяньцзинь -Хэбэй находится на новой отправной точке, и имеет большое значение для дальнейшей оптимизации и повышения функций столицы, создания полюса роста для высококачественного регионального развития и продвижения строительства модернизации в китайском стиле.

Стратегия скоординированного развития Пекина-Тяньцзинь-Хэбэй

Вступление в новый этап углубления процесса осуществления

В документе об утверждении «Плана» отмечается, что разработка и реализация «Плана» является важной мерой для дальнейшего продвижения стратегии скоординированного развития Пекина-Тяньцзинь-Хэбэй на новой отправной точке и имеет большое значение для дальнейшей оптимизации и повышения функций столицы, построения полюса роста для высококачественного регионального развития и содействия строительству модернизации китайского стиля.

Мэн Шуан, доцент Школы международной экономики и торговли Центрального университета финансов и экономики, сказал журналистам Shanghai Securities News, что с точки зрения временного узла, утверждение «Плана» совпадает с завершением «14-го пятилетнего плана» и началом «15-го пятилетнего плана».Это не только обобщение и совершенствование скоординированного развития за последнее десятилетие, но и стратегическое развертывание для в основном реализации модернизации к 2035 году.

Deng Huihui, научный сотрудник Национального института открытости Университета международного бизнеса и экономики, заявил, что утверждение «Плана» является важной организационной договоренностью для углубления скоординированного развития региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй на новой отправной точке.Будучи ведущим городом, Пекин должен взять на себя ведущую роль и играть образцовую и ведущую роль в стратегическом позиционировании, пространственной планировке, сотрудничестве в круге и гарантиях реализации.

У Ицин, исследователь из Университета экономики и бизнеса Хэбэя и директор Центра совместных инноваций по скоординированному развитию Пекина-Тяньцзинь-Хэбэй, считает, что утверждение «Плана» знаменует собой то, что стратегия скоординированного развития Пекина-Тяньцзинь-Хэбэй вступила в новый этап углубления реализации и придаст новый импульс долгосрочному развитию региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй.Хэбэй достигнет систематической трансформации от «подрядчика» в «поддержчика», что приведет к глубоким изменениям роли и функций различных городов.

Ву Циди, директор исследовательского института ценных бумаг Yuanda Information, заявил, что для достижения «активной поддержки и скоординированного развития» и использования возможностей времени, Хэбэй может сосредоточиться на нескольких аспектах работы, включая укрепление согласования планирования, содействие глубокой интеграции специальных планов различных городов с утверждением «Плана» для формирования функционально взаимодополняющих стратегий развития городов, Создание современной сети промышленного сотрудничества, разработка поддерживающих производственных цепей вокруг инновационных источников в Пекине и Тяньцзине, а также укрепление местных преобразований и поддерживающих возможностей.

Пространственная схема столичного метрополитенного района стала ярким моментом

При утверждении «Плана» предлагается сосредоточить внимание на оптимизации городской системы в Пекине-Тяньцзине-Хэбэйском регионе.Он направлен на построение пространственной структуры столичного метрополитенского круга, характеризующейся «одно ядро, два крылья; два города, множество точек; два коридора, множество кругов».

Многие опрошенные эксперты заявили, что в пространственной структуре столичного метрополитенного района, предложенной в утверждении «Плана», «Одно ядро и два крылья» играет решающую стратегическую вспомогательную роль.Среди них, «Одно ядро» относится к основной области функций столицы, а «Два крылья» - это городский субцентр Пекина и Новый район Сюнань в провинции Хэбэй.

Некоторые эксперты заявили, что по сравнению с концепцией «Большой Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй» в предыдущем проекте высокого уровня, утверждение «Плана» больше фокусируется на основной области «Капитального круга».Он направлен на создание более конкурентного целого посредством пространственной реструктуризации и функциональной координации.В данной схеме «круглого слоя» развитие городской агломерации опирается на связь нескольких ключевых узлов.Например, Пекин и Тяньцзинь, как два основных города с крупнейшим масштабом и энергетическим уровнем в регионе, их связь может стимулировать развитие окружающих «многочисленных точек» и в конечном итоге сформировать органическую систему круглого слоя с взаимодополняющими функциями и вложенными слоями.

Мэн Шуан отметил, что столичный метрополитенский район является основным регионом городской агломерации Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, и качество его развития напрямую связано с общей национальной стратегией.План содействует взаимосвязи «трех кругов» - коммутационного круга, функционального круга и круга промышленного сотрудничества - путем установления пространственной модели «одно ядро с двумя крыльями, двумя городами и несколькими точками, двумя коридорами и несколькими кругами», обеспечивая демонстрационную модель для строительства мегаполисов по всей стране.Кроме того, акцентируя внимание на оптимизации иерархической структуры столичного метрополитенного района, утвержденный «План» предлагает построить коридоры Пекин-Тяньцзинь и Пекин-Сюнань, а также организовать просторийные новые города Пекина, экологические охраняемые районы Пекина, пригородные круги, функциональные круги и круги промышленного сотрудничества в иерархическом порядке.

Согласно иерархической структуре коммутационных кругов, функциональных кругов и кругов промышленного сотрудничества, Пекину необходимо уделять больше внимания строительству коммутальных кругов с железнодорожным транспортом в качестве основы для содействия балансу рабочих мест и жилья и комплексному городскому развитию.В то же время, на уровне функционального круга необходимо содействовать координации между центральным городским районом и городским субцентром, а также играть демонстрационную роль городского субцентра в облегчении некапитальных функций и стимулировании регионального сотрудничества.В круге промышленного сотрудничества мы должны поощрять рациональный поток факторов и оптимизацию функционального разделения труда», - сказал Дэн Хуэйхуй журналистам.

Утверждение «Плана» также предлагает построить Новую зону Сюньань в провинции Хэбэй с высокими стандартами и высоким качеством, развить городский субцентр Пекина в новый полюс роста для развития столицы и способствовать «двум крыльям» летать в тандеме.Многие опрошенные эксперты считают, что Новый район Сюньань, как и другое крыло, становится централизованным местом предпринимательства по облегчению некапитальных функций.Ожидается, что в будущем благодаря строительству коридора талантов и научно-технических инноваций Пекин-Сюнган будет осуществляться совместное использование и взаимодополняемость инновационных ресурсов.

Основное внимание уделяется "ключевым направлениям" скоординированного развития

На промышленном уровне, утверждение «Плана» предлагает построить промышленную модель совместных инноваций «двух коридоров и четырех поясов», развивать новые производительные силы в соответствии с местными условиями, содействовать глубокой интеграции инновационных цепочек и производственных цепочек, развивать передовые производственные кластеры.

Дэн Хуйхуй считает, что мы должны воспользоваться возможностью пространственной реструктуризации, вызванной строительством «Двух коридоров».«Основываясь на двух ключевых коридорах Пекин-Тяньцзинь и Пекин-Сюнган, Пекин должен оптимизировать макет инновационных элементов и функций в более широком масштабе.Опираясь на коридор Пекин-Тяньцзинь, Пекину следует ускорить строительство пространства высокого уровня открытости и всеобъемлющих инноваций; сосредоточившись на коридоре Пекин-Сюнган, мы должны сосредоточиться на содействии упорядоченному перемещению некапитальных функций, а также скоординированному планированию научно-технических инноваций и институциональных инноваций, Чтобы коридор мог стать важным опорным пунктом для оптимизации функций столицы и региональной координации», - сказала она.

Эксперты отметили, что утверждение "Плана" прояснило функции "двух коридоров".«Коридор Пекин-Тяньцзинь» позиционируется как комплексный инновационный коридор с «интенсивными интеллектуальными ресурсами и высоким уровнем открытости внешнему миру»; «Коридор Пекин-Сюнань» позиционируется как высококачественный коридор развития, ориентированный на «перемещение функций и предпринимательства и технологические инновации».На этом фоне в утверждении «Плана» подчеркивается, что Тяньцзинь должен «укреплять строительство основной зоны северной международной судоходства».Его значение заключается не только в укреплении транспортного узла, но и в в внедрении мощного «экспортно-ориентированного двигателя» во весь столичный метрополитенский круг, рождающего экспортно-ориентированную экономику, обслуживающую международный оборот.Конечная цель заключается в том, чтобы агрегировать региональные промышленные преимущества и совместно развивать кластеры мирового класса в сфере производства и услуг производителей.

Ши Юцян, бывший инспектор департамента торговли провинции Хэбэй и главный экономист Ассоциации содействия развитию капитала и промышленности Хэбэй, сказал, что «два коридора» принесут прямую и значительную пользу Хэбэю.Среди них, коридор Пекин-Сюнань позиционируется как высококачественный коридор развития, характеризующийся функциональным рельефом, технологическими инновациями и институциональными инновациями.Корридор Пекин-Тяньцзинь позиционируется как комплексный инновационный коридор, характеризующийся интеллектуальной плотностью, открытой связью и двойным циркуляцией.

Ожидается, что провинция Хэбэй сосредоточится на следующих мероприятиях, чтобы воспользоваться дивидендами «экономики коридора».В частности, с точки зрения промышленного сотрудничества планируется построить ряд совместных инновационных парков высокого уровня и создать межрегиональны