SunSirs: وراء الزيادة في أسهم التعدين في إدارة ترامب - مزاعم التلاعب بالسوق التي ترعاها الدولة
February 04 2026 10:39:42 China Geological Survey (lkhu)
يمثل عام 2025 العام الأول لاستراتيجية المعادن الحرجة 2.0 لترامب.في مواجهة معضلة سلسلة التوريد حيث يعتمد 12 معدنًا حيويًا بنسبة 100٪ على الواردات و 29 معدنًا لها اعتماد على الواردات يتجاوز 50٪ ، واصل ترامب ، الذي يأتي من خلفية عقارية ، شعار "أمريكا أولاً" من ولايته الأولى بعد بدء ولايته الثانية ، مما يبسط إمدادات المعادن الحيوية المعقدة إلى "معاملات" و "سيطرة".وعلى الصعيد المحلي، من الحكم بالأوامر التنفيذية إلى حيازة الحكومة حصصاً مباشرة في المؤسسات الأساسية، كان هناك تعزيز شامل ومنهجي للتدخل العميق للدولة.وعلى الصعيد الدولي، تجري المعاملات القسرية تحت ذريعة "السلام" و "الأمن" لبناء سلسلة إمدادات مستقلة وحصرية جغرافياً للمعادن الحرجة، وقد تم إدخال "مبدأ دون رو" للسيطرة على نصف الكرة الغربي، مما دفع إمدادات المعادن الحرجة العالمية نحو مستقبل غير مؤكد.
1.تفعيل تفويض الطوارئ بموجب قانون الإنتاج الدفاعي.
في 20 يناير 2025 ، في يومه الأول في منصبه كرئيس ، وقع ترامب على الأمر التنفيذي "طوارئ الطاقة الوطنية" ، مما رفع أمن المعادن الحرجة إلى وضع "طوارئ الطاقة الوطنية".ويتمثل الهدف في تحقيق ذلك بحلول عام 2030، تصل نسبة العرض من 25 معدنًا حيويًا أساسيًا من المصادر المحلية أو المتحالفة إلى‰ 90٪ ، مما يقلل بشكل كبير من الاعتماد على الصين ، وهي المصدر الرئيسي للاستيراد لـ 18 نوعًا من المعادن الحرجة.وسرعان ما وافقت الحكومة الأمريكية على 20 مشروعا في يناير كانون الثاني، مما يتطلب من الوكالات الفيدرالية تفعيل إجراءات الطوارئ لتقصير دورات التقييم البيئي والترخيص.وتشمل المشاريع التي تمت الموافقة عليها بسرعة الليثيوم والنحاس والأرض النادرة واليورانيوم/الفاناديوم والأنتيمونيوم/الذهب والزنك/المنغنيز والتيتانيوم والبوتاسيوم و10 مشاريع معادن حرجة أخرى تغطي البالاديوم والفضة والنيكل وما إلى ذلك.
2.إنشاء مركز تنسيق مشترك بين الإدارات للحكومة.
في 14 فبراير 2025 ، وقع ترامب على الأمر التنفيذي "إنشاء اللجنة الوطنية المشتركة بين الوكالات للهيمنة على الطاقة (NEDC)" ، والذي يتضمن صراحة المعادن الحرجة في نطاق هيمنة الطاقة ويعزز تنسيق تنمية الأراضي والموارد الفيدرالية.ويرتبط هذا الأمر التنفيذي بـ "أمر الطوارئ الوطني للطاقة" الصادر في 20 يناير/ كانون الثاني. Aiming at issues such as the high dependence of the United States on imports for critical minerals and the lag in the approval of energy infrastructure, it establishes the inter-agency coordination center NEDC.وهذه الوكالة تابعة للمكتب التنفيذي للرئيس، ومهمتها الأساسية هي تنسيق التعدين والإنتاج والنقل والموافقة والإشراف على الطاقة والمعادن الحرجة في نموذج "الحكومة بأكملها"، وصياغة استراتيجية وطنية للهيمنة على الطاقة، والقضاء على حواجز الموافقة، والاستفادة من استثمار القطاع الخاص.ويقلل التنسيق بين الوكالات من الاحتكاك الداخلي في عمليات الموافقة.
3.تسريع إنتاج المعادن الحرجة المحلية بشكل شامل.
وفي 20 مارس/آذار 2025، وقع ترامب على الأمر التنفيذي "اتخاذ تدابير فورية لزيادة إنتاج المعادن الأمريكي".واستشهد بقانون إنتاج الدفاع (DPA) ، ومارس سلطات الطوارئ لتسريع التطوير الكامل للسلسلة من المعادن الحرجة بشكل شامل.ويتم تنسيق هذه المبادرة وتنفيذها من قبل NEDC، التي تعين إنتاج المعادن باعتباره استخداما ذا أولوية للأراضي الاتحادية.وقد تم تقصير دورة الموافقة على مشاريع التعدين من 3 سنوات إلى 6 أشهر، وتم توسيع عدد المشاريع ذات الأولوية من 20 إلى أكثر من 50.وفي وقت لاحق، أكملت الإدارات ذات الصلة فرز الدفعة الأولى من قوائم المشاريع ذات الأولوية للمعادن الحرجة، والتنسيق مع وزارة الداخلية لرفع الحظر المفروض على تنمية المعادن في مناطق مثل نيفادا ونيو مكسيكو، والإفراج عن القدرة الإنتاجية للأراضي الاتحادية، وبدأت في صياغة مشروع "الاستراتيجية الوطنية للهيمنة على الطاقة".تم توسيع آلية تسريع الموافقة على أمر الطوارئ في يناير لتشمل السلسلة الصناعية بأكملها ، مع أداتين أساسيتين جديدتين: "تمويل DPA" و "التنمية ذات الأولوية للأراضي الفيدرالية".
في 8 أبريل 2025 ، وقع ترامب الأمر التنفيذي "إعادة تنشيط صناعة الفحم الجميلة والنظيفة في أمريكا".مع الاعتماد على DPA و NEDC لفتح قنوات الأموال والموافقات والأراضي ، فإنه يوفر الدعم لإمدادات الطاقة لمراكز بيانات الذكاء الاصطناعي ، والفحم لمعدنية الصلب والصادرات.مع الاعتماد على الباب الثالث من DPA للحصول على تمويل خاص ، من المتوقع أن يزداد إنتاج الفحم في الولايات المتحدة بنسبة 15٪ - 20٪ من 2025 إلى 2027 ، مما يخلق حوالي 50،000-80،000 وظيفة جديدة ، مما يدفع اقتصاد الطاقة في الغرب الأوسط ، وضمان إمدادات مستقرة من الفحم المعدني ، وتوفير زخم لصناعة الصلب ؛ سيتم تخفيض تكلفة الكهرباء لمراكز بيانات الذكاء الاصطناعي بنسبة 20٪-30٪ تقريبًا ، مما يدعم توسع الاقتصاد الرقمي ؛ وسد الفجوة في الفحم في النظام المعدني الرئيسي ، وتشكيل شبكة أمن طاقة ومعدنية كاملة السلسلة جنبًا إلى جنب مع الليثيوم والأرض النادرة ، إلخ.
ملزمة الأسهم تنشيط حيوية المؤسسات التصنيعية وأسواق رأس المال
1.مراجعة القوانين لفتح بوابات الأموال للمشاركة في الأسهم الحكومية.
فتحت إدارة ترامب، من خلال التعديلات القانونية، بوابة تمويل بمئات المليارات من اليوانات للتدخل الوطني في القطاعات الرئيسية للمعادن والطاقة وغيرها من القطاعات.ويتمثل جوهر ذلك في ربط الأمن القومي بالاستراتيجية الصناعية، وتنفيذ العمليات من خلال مكتب رأس المال الاستراتيجي التابع لوزارة الدفاع ومكتب برامج القروض التابع لوزارة الطاقة، وإفراج قنوات التمويل المتنوعة مثل التمويل والمخصصات والأسهم والائتمان.من خلال تفعيل قانون إنتاج الدفاع ، أدرجت القدرة الإنتاجية للمعادن الحرجة في نطاق الأمن القومي ؛ من خلال "قانون تحسين الحزبين المتميز" (OBBA) ، خصصت 7.5 مليار دولار أمريكي للمعادن الحرجة (2 مليار دولار أمريكي لتوسيع الاحتياطيات، و 5 مليارات دولار أمريكي للاستثمار في سلاسل التوريد، و 500 مليون دولار أمريكي للائتمان). قامت بتعديل استخدام الأموال بموجب قانون CHIPS والعلوم ، مع تحويل ما لا يقل عن ملياري دولار أمريكي من أموال دعم الرقائق إلى استثمارات في الأسهم في مشاريع المعادن الحرجة مثل الأرض النادرة والليثيوم ؛ وقامت بمراجعة القواعد الضريبية لقانون الحد من التضخم لإضافة حوافز ضريبية لمشاريع الاستثمار في الأسهم في المعادن الحرجة، الميل نحو المشاريع المعادن المحلية الحرجة.
2.وتعزز مساهمة الحكومة السيطرة على المؤسسات الإنتاجية الأساسية.
وقد أنشأت إدارة ترامب إطارا تشغيليا من "التدخل في الأسهم + المرفق الحق + ملزمة السلسلة الصناعية" من خلال أشكال مثل الأسهم المفضلة، والأوامر، ومبادلة الديون إلى الأسهم، والأسهم الذهبية، والمنح مقابل الأسهم.على مدى العام الماضي، استثمرت إدارة ترامب أكثر من مليار دولار للحصول على أسهم في شركات التعدين.وتشمل الصفقات استحواذ وزارة الدفاع الأمريكية بقيمة 400 مليون دولار على حصة 15٪ في MP Materials.(توفير قرض بقيمة 150 مليون دولار، وتوقيع اتفاقية شراء بسعر أدنى لمدة 10 سنوات، وتتطلب تحسين القدرة على فصل الأرض النادرة الثقيلة)، والاستحواذ على أسهم في شركة تصنيع المغناطيس Vulcan Elements بقيمة 670 مليون دولار، واستحواذ 35.6 مليون دولار على أسهم في شركة Trilogy Metals Inc في كندا.جنبا إلى جنب مع أوامر إضافية .تفاوضت وزارة الطاقة الأمريكية على تحويل قرض بقيمة 2.26 مليار دولار لمشروع منجم الليثيوم Thacker Pass لشركة Lithium Americas إلى حصة 5٪ إلى 10٪ في الشركة ، ليصبح أكبر مساهم محتمل لها.ويمكن للمرحلة الأولى من المشروع أن تحل محل 80٪ من واردات الليثيوم الأمريكية ومن المقرر أن تبدأ الإنتاج في عام 2026.
في 6 نوفمبر 2025 ، أصدرت المسح الجيولوجي الأمريكي (USGS) "القائمة النهائية للمعادن الحرجة لعام 2025".وارتفع العدد الإجمالي للأنواع المعدنية من 50 في عام 2022 إلى 60، مع إضافة 10 معادن جديدة، بما في ذلك النحاس والفضة واليورانيوم والبورون والرصاص والفحم المعدني والفوسفات والبوتاس والرينيوم والسيليكون.ويعد هذا التعديل الأكثر أهمية منذ إنشاء القائمة في 2018.وفقًا لمتطلبات قانون الطاقة الأمريكي لعام 2020 ، يجب مراجعة القائمة وتحديثها كل ثلاث سنوات على الأقل.وستتلقى المعادن المدرجة في القائمة دعماً تمويلياً اتحادياً، وستتمتع مشاريع الاستكشاف والتعدين والتكرير بقناة خضراء للموافقة لتعزيز توسيع القدرة الإنتاجية المحلية؛ وقد يتم تضمينها في نطاق التحقيقات في القسم 232، مما يؤثر على التعريفات الجمركية وضوابط الاستيراد؛ واجتذاب الاستثمار في التعدين، وإجبار الحلفاء على تعزيز التعاون في مجال المعادن، والحد من الاعتماد على مناطق محددة.تشكل قائمة 2025 نمطًا للتغطية من "الأساس الصناعي + أمن الطاقة + الضمان الزراعي" ، وتستخدم نموذجًا علميًا لتقييم المخاطر لتحديد الروابط الضعيفة بدقة في سلسلة التوريد ، مما يوفر إرشادات واضحة لتنفيذ السياسات.
4.الاستثمار في الأسهم ينشط السوق ويدفع رأس المال الخاص إلى أن يحذو حذوه.
Government participation as a shareholder has played the role of a "confidence anchor."تحفيزا من أخبار المساهمة، ارتفع سعر سهم ليثيوم أمريكا 98.7٪ بعد ساعات، وارتفع سعر سهم ثلاثية المعادن بأكثر من 250٪.وقد اجتذب رد فعل السوق هذا رأس المال الخاص ليحذو حذوه، مما خفف من معضلة تدفق رأس المال إلى الخارج في الاستثمار في التعدين.وقد أدى الصدى بين أكثر من مئات المليارات من الدولارات في صناديق السياسات وحماس سوق رأس المال إلى زيادة في المتوسط بأكثر من 241٪ في أسعار أسهم مناجمي الأرض النادرة في الولايات المتحدة منذ عام 2025 ، مع ارتفاع أسعار أسهم بعض الشركات بمقدار 5 أضعاف ، مما يوفر دعماً مالياً كافياً لتوسيع القدرة.في عملية الاستحواذ على أسهم وزارة الدفاع الأمريكية وتمويل النواب ، تبعها جي بي مورغان تشيس وغولدمان ساكس باستثمار بقيمة مليار دولار.وأصدرت جي بي مورغان تشيس بياناً في أكتوبر/تشرين الأول 2025، تعهدت فيه باستثمار 1.5 تريليون دولار على مدى 10 سنوات في 27 قطاعاً فرعياً بما في ذلك التعدين والتكرير والطاقة الشمسية والنووية وتخزين البطاريات والإمدادات العسكرية.
1.حماية مؤسسات المعادن الحرجة المحلية من خلال التكامل الرأسي.
قامت إدارة ترامب ببناء تخطيط حلقي مغلق متكامل، لا تسيطر فقط على موارد المعادن الأساسية من خلال الاستثمار في الأسهم، بل تطلب أيضًا من شركات التصنيع النهائية تقديم ضمانات للشراء، مشكلةً بذلك نظامًا صناعيًا متكاملاً رأسيًا. في فبراير 2023، أعلنت شركة جنرال موتورز (GM) أنها ستستثمر 650 مليون دولار أمريكي في شركة Lithium Americas. وفي أكتوبر 2024، تم تعديل الاستثمار إلى 625 مليون دولار أمريكي للحصول على حصة 38٪ في المشروع الرئيسي للشركة، وهو منجم الليثيوم الصخري في ثاكر باس. من خلال استراتيجية تجمع بين "الربط بالأسهم + المبيعات الحصرية طويلة الأجل + التعاون التقني + توطين سلسلة التوريد"، ركزت على منجم الليثيوم الصخري في ثاكر باس وربطته بمشاريع استخراج الليثيوم من البحيرات المالحة والمياه المالحة في أمريكا الجنوبية، مشكلةً قفلًا متكاملاً يغطي "التعدين - التكرير - المبيعات الحصرية" لدعم الطلب على أكثر من مليون سيارة كهربائية سنويًا. في الوقت نفسه، وسعت الحكومة الأمريكية أيضًا مشاركتها في الأسهم إلى قطاع التصنيع المصب، حيث استثمرت في شركات مثل إنتل وربطتها للتعاون في سلسلة التوريد.
2.مواجهة مزايا التكلفة للمؤسسات الممولة من الصين بسياسة الحد الأدنى للسعر.
ولمعالجة مسألة ارتفاع تكاليف الإنتاج المحلي في الولايات المتحدة، قدم ترامب سياسة حرجة للحد الأدنى لأسعار المعادن.تركزت على التحقيق في القسم 232 الأمريكي ودمجت مع قانون الحد من التضخم ، وقانون الإنتاج الدفاعي ، إلخ ،وهو يخول الحكومة تحديد أدنى أسعار من خلال أدوات مثل المفاوضات واتفاقيات المشتريات والتعريفات الجمركية ، وإنفاذها عند الضرورة.وتهدف السياسة إلى حل مشاكل عدم كفاية الاستثمار في القدرة الإنتاجية المحلية وسلاسل التوريد الهشة الناجمة عن "التسعير غير السوقي" ومنع خطر اضطرابات الإمداد.وتغطي السياسة 60 معدنًا مدرجة في قائمة المعادن الحرجة لعام 2025، مع إعطاء الأولوية للأصناف ذات سلاسل التوريد الهشة والاعتماد العالي على الاستيراد، مثل الأرض النادرة والليثيوم والكوبالت والغاليوم والجرمانيوم.في يوليو 2025 ، نصت الاتفاقية التي تم التوصل إليها لمدة 10 سنوات بين وزارة الدفاع الأمريكية وشركة MP Materials على أن الحد الأدنى لسعر أكسيد NdPr هو 110 دولارًا لكل كيلوغرام ، وهو ضعف سعر السوق الصيني الحالي (حوالي 60 دولارًا لكل كيلوغرام).
3.استخدام القسم 232 لبناء حواجز تعريفية للاستيراد للمعادن الحرجة.
ووقع ترامب أمرا تنفيذيا في 15 أبريل 2025، يطلب من وزير التجارة الأمريكي إطلاق مراجعة للأمن القومي لواردات المعادن الحرجة المعالجة ومشتقاتها وفقًا للمادة 232 من قانون توسيع التجارة لعام 1962.ويتمثل جوهرها في تقييم التهديد الذي يشكله الاعتماد على الواردات على الدفاع الوطني الأمر¡
- 2026-02-13 SunSirs: عوامل متعددة تدعم الاتجاه الصعودي طويل الأجل للمعادن الثمينة ، مما يجعل العكس غير مرجح
- 2026-02-13 SunSirs: تقلب سوق الكوبالت المحلي وتوحيد في 12 فبراير
- 2026-02-12 SunSirs: ترشيح رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي يثير التوقعات الصقرية ؛ أسعار الفضة تخضع في المقام الأول لتعديلات متقلبة
- 2026-02-12 SunSirs: تحليل التغيرات في مخزون المعادن في LME في 11 فبراير
- 2026-02-11 SunSirs: الطلب على القصدير على المدى الطويل لا يزال قويًا ، والأساسيات لا تزال داعمة
© SunSirs جميع الحقوق محفوظة لدى. 浙B2-20080131-44